有责罚，才干胡作非为的，等到身临地狱时，却悔之晚矣。”
人们犯的那些事在地府被审判了，不能说是不教而诛。能下地狱的罪状在人间也是犯法的，会被小小处罚的罪状在人间也是不道德的。没有什么是人间允许而地府治罪的。
阎君们窃窃私语“他觉得人们可以教坏。”
“说的也没错，以前人间都不知道死后会有地狱。”
“不知道不知道呗，能下地狱的没什么好人，人间逍遥法外，在死后吓一跳也好。”
法律和道德告诉所有人应该怎么做，只要在人间别犯法，基本上到了阴间就不会被罚，稍微干点不道德的事都没事。即便是犯法了，阴间还有一条阳间受过责罚了，阴间即可开释。譬如一个人犯了命案，在人间被明正典刑了，那到阴间能减一条命案的罪过。
“话不是这么说的，万一他们知晓死后有阎君公正廉明，会小心些，少做些恶事”
白发阎君冷着脸“不，他们会给我们上供行贿。”
众阎君无话可说，没错没错。
尴尴尬尬继续探讨这个话题“不会全信，也不会都不信嘛。”
“且慢，悉达多的佛教在汉明帝时传入中国，逐渐蔓延开，现在谁不知道地狱”
“哦还有这事儿”
“你一天天都在干什么”
“我觉得没用。自打周朝开始，人都知道要仁爱，孔子教人宽严相济，老子教人无为而治，墨子说兼爱非攻，前俩人的书只要是个识字的就读，听的人多少啊。”
刘秀坚信教育有神奇的力量，你看我把百官和下一代官员都教的很好，给了我儿子，我儿子也很好。我孙子刘炟心软，又信了释教，还好色，不够重视教育问题，留给刘肇的人就只是勉强凑合，等刘肇死后，朝臣们废物的连干掉外戚另立皇帝都做不到。完全没法和周勃陈平相比。不能说人间只要知道死后有地狱就能洗心革面吧，但最起码能让一半人转而向善。
阎君“我们有空时商量一下。刘彻，你有什么事”
刘彻看这几个笨蛋“献策。我建议你们改制。”
阎君们大惊，抄起桌上的印玺准备砸人“你要谋反吗”
“陛下何故谋反”
“别逗，严肃点。”
真是笨蛋刘彻说“我建议，将天下划分为郡县制。人间皇帝也亲自审核大案重案以及要被处决的犯人，但不会事无巨细全部阅览。可以选择干练的人才，在人间按照州郡县划分出等级，择选人才担任鬼刺史、鬼郡守、鬼县令，收拢当地冤魂进行审判，判词送到地府由判官们再审阅一次，都依法判决，如果合适就直接执行，有异议再行处置。山川河流皆有神明，不知他们有何用。”
本来阎君们就不需要累成这样，他早就想出来这个主意了，但是嘛，和阎君关系也没多好，又不是学得文武艺货卖帝王家。阎君们要累死了和他没什么关系，反倒看着觉得有意思。
“你不懂。”阎君们想了想“他们镇压恶鬼不能作祟，监督妖精的功过。”
河神是镇压恶鬼，那些传闻中水鬼抓替身的地方是天然的危险的地理环境是暗流暗礁作祟是河道中就那一块水流湍急不是真有鬼河神表示很冤。
“他们也可以代为收拢所居山河附近死亡的百姓，把鬼魂凑在一起更好押运。”刘彻心说他们好清闲啊，继续说“自
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