东西，在进入工业时代之前就没有真正便宜过。
只不过是从贵到没那么贵。
所以白纸取代羊皮纸，取代竹简布帛。
“纸并非是银镜、香水，若是售卖，其中有许多计较之处，所以特意来与陛下商谈。”陈嫣略微组织了一下语言不用她把话说透，刘彻也是懂的。能够搞出罢黜百家，独尊儒术这种操作的天子，他显然也是很懂思想文化控制这种工作的。
现在纸摆在眼前，就算他还没有把事情考虑周全，也能抓住其中的关键点了。
“你且说，如今你是作何打算”刘彻点了点头，原本因为陈嫣到来的轻松之色没有了，现在的他完全就是处理政务时的状态。严肃、敏锐，以及多多少少的冷静刘彻从性格上来说其实是个很情绪化的人，处理政务的时候也无法避免这一点。然而，相比起平常，那已经收敛了很多了。
陈嫣已经计划了很久了，这个时候说来当然顺畅。
首先，生产白纸，她可以生产，少府也可以生产她会派人告诉少府技术，并且帮忙建立起第一座作坊。另外，也可以让其他人也跟着生产，陈嫣不要钱传授技术也是可以的。
当然了，这要看刘彻怎么想。如果他想多点儿收入，就可以少府和陈嫣垄断这门生意。如果他想纸张的价格进一步降低，推动普及，方便没什么钱的知识分子，那就向外扩散技术。
充分的竞争可以逼迫经营者提高管理水平、压低成本，最终消费者得到商品的价格也会比较便宜。
说实话，如果是几年前，刘彻会想也不想就选后者。他能在乎这么点儿钱人家从小就是富过来的，根本不知道缺钱的滋味儿。后者可以让白纸价格进一步降低那就选后者呗，也算是给读书人好处了。
做事得大气一点儿这个时候虽然还没有冒出与民争利这样的理论，但大概的想法还是有的。
但是现在，刘彻就不能轻轻松松说这种话了。
倒不是说他现在没钱了，而是花钱的地方真是多除了正常的开支，比如说政府维持、地方治灾、军队军费、皇家基本开销这些以前的皇帝也是要花的。刘彻手上还有一些额外的开销，比如说打匈奴，再比如说一些大工程。
军费什么时候都要开支，但是大汉是在刘彻手上才开始真正正面对抗匈奴的，这种情况下的军费开支完全不是一个规模为了对抗匈奴，得训练新军，得建立骑兵这些就是流水一样花钱
而若是打赢了，将领得按照功劳、职务发放相应的奖赏，史书记载了的，卫青霍去病都是受过几十万斤金子的这个时候的斤只有后世240到250克，但数目也非常可怕了这还只是他们呢，其他人，还有下面的小兵呢
在古代，打了胜仗一定得发奖励，不然士气就维持不下去小兵获得的奖赏不会太多，但架不住人多，总共起来也不是小数目了。
而没有打赢就算没有打赢，一场大战成本也很高了所谓三军未动，粮草先行如果粮草那么轻松，也不会总有将军和粮草官扯皮的事情发生了。
大工程每任皇帝也都有大工程，比如说逃不掉的皇陵建设。这不是皇帝本人节俭不节俭的问题，就算节俭如孝文帝，皇陵一样规模庞大。这就像是宫殿，皇帝如果没有相匹配的居所，这像样子吗
然而，在刘彻这里，却不只是这些都有的工程。比
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