，与此同时，又在南北鄱水流域兴建堰坝、沟渠等水利设施，以大规模开荒、屯田。
仅以鄱阳郡廨的财力物力，根本就不足以支撑李笠的大兴土木，江州州廨也不可能为此调集钱粮予以支持。
所以，这都得靠李笠想办法筹集资金以及物资。
那么，李笠是怎么做的呢
萧范身为鄱阳王，在鄱阳有王府，也有产业，由管事们打理，所以，对李笠采取的各种办法有所了解。
据说公廨张榜公布的内容，是导则，具体实施办法，还有单独销售的细则加以说明，花钱就能在公廨买到，让有兴趣的人对各项措施深入了解。
导则、细则合在一起，据说有十余万字之多。
鄱阳王府的管事们仔细看过后，向萧范汇报，他仔细一琢磨，只觉很有意思。
譬如，为了筹集资金，李笠向民间举债，以较低的利息借贷，用借来的钱，雇佣百姓、购买物资大兴土木。
当然，官府向民间举债并不是李笠首创，但是，李笠低息借贷的前提，是出让了具备一定期限的“专营”。
其一，放债。
在规定的地域里，只允许一到三个大债主以较低利息放债。
较低利息有多低月息不得超过三分。
借契，必须在郡廨登记才有效，债权人，必须是郡廨认可、拥有放债权的人，否则欠债者可以不还钱。
谁敢以未在郡廨登记的借契催债，或者未获许可便私自放债，以聚众谋反论处。
拿到了这种“放债专营权”，意味着某个区域就只能有一到三个债主放债，而鄱阳各地开始大规模屯田，放债者不愁放不出债。
那么利息低一些也无所谓，因为“薄利多销”一样有不菲收入。
因为是低息放债，所以对百姓很有好处，但是，僧多粥少，放债资格不够分，怎么办
其二盐专营。
盐的经营权也是分区域的，每个区域，只允许一个经销商，而自古以来，贩盐都是暴利营生。
其三航运专营，包括客运、货运。
南北鄱水，已经开始修建多级堰坝，于是航道也分段，航运随之分段，谁能获取各段航道的“专营”，谁就用自己组织起来的船队承接航运事务。
能在航运大兴之际，赚得盆满钵满。
当然，运费定价得由郡廨来做主，但独家经营，一样能赚大钱。
其四代理。
代理指的是新平瓷器代理，不止一家，但数量有限。
民窑烧出的瓷器，有一部分要由官府“统一销售”，而官府实际上是把销售事务，分给这些“代理”来代劳。
具体利润划分，另有约定。
其五劳力。
各级堰坝、码头的货物装卸，都要用到大量劳力，那么，只有获得了“专营”资格的人不止一家，但数量有限，才能带着自己的队伍，统一着装，在堰坝、码头干活。
当然，这样的队伍要接受官府监督，费用也得按着规定来。
各种“专营”，可以刺激大户们向郡廨低息放债，但是，不是随便哪个人，都可以放债的。
需要成立一个商号，该商号得在郡廨登记，要有“首席”，以及保人，要有注册资金，并且向郡廨缴纳一定数量的“担保金”。
然后，郡廨才会向这商号的“首席”借债，然后出让“专营资格”。
获得专营资格的商号，就可以在指定经营区域，进
（本章未完，请翻页）