力，游牧民族也不是待在某个地方等着你来进攻，所以永乐以后就基本不采取主动出击的方式了，在所谓九边地区建立大量的防卫体系和大规模的驻军。
人数这么多，那么军饷问题也就凸显出来了。应付军饷主要采用几种方式屯田；民运；京运。屯田主要是军屯，但永乐以后大量屯地被私人占据，军屯的收入也就急剧减少。
民运的重要性就体现出来了。但边关一带的土地也比较贫瘠，民运一般是将粮食从数百里之外运到边地去。
后来这些负责民运的人也嫌麻烦了，或者是跑掉了或者是雇佣专门的商人处理这件事情。
再到后来民运也行不通了，就不得不依靠中央财政拨款，拿着银子到边关附近买粮食再供应当地的军队。
所以，韦宝听见孙承宗提钱，就觉得很好笑，因为不是去年前年，也不是今年明年，明末的明廷，将再也不会有有钱的时候
孙承宗提钱，是最大的利器，谁有钱，谁说了算，他是督师，不从兵法上议事，倒是从银子上议事，的确高明。
这回要不是韦宝捐输了24万两白银，祖大寿上哪儿能对建奴用兵
“你们现在知道说银子不够了那韦宝捐助24万两纹银的时候，为什么还一定要立即对建奴用兵为什么不能调整战略，先用在加固城防上”孙承宗问道。
仍然没有人说话，祖大寿觉得自己这个时候不说话不行了，因为孙承宗这个问题已经是针对他一个人在说话了。
“督师大人，以攻为守，也未曾不可吧即便那24万两纹银全部用于城防修固，一时半会也完工不了，倒不如暂且先用来对付建奴，让建奴疲于两面作战为好。这样的话，锦州城和宁远城也能暂且避免成为建奴攻击的方向。”祖大寿辩解道。
“我没有说你祖将军的做法有问题，我们这不是在商议吗你祖将军现在就一定能保证，今年之内建奴不会对锦州城和宁远城一带大举进攻了一定能保证在建奴进攻之前，能将两处城池修缮完毕吗能保证修缮之后的两处城池固若金汤吗”孙承宗发问道。
祖大寿暗怒，我保证个屁啊你堂堂督师不保证，要我一个参将保证什么搞不懂孙承宗今天开这个会到底要说什么，遂也坚决闭嘴，打定主意，不管孙承宗再问起什么，都一律装哑巴便是。
孙承宗又接着开始讲，从边关各镇防务，谈到建奴的用兵，说的很细致“所以，大家不要总是将注意力放在攻还是守上面，放在辽东边军都做了那些事，蓟辽军队都做了哪些事。防务是整体的，要大家共同出力，不分彼此，是不是”
众人听的都快睡着了，这种大道理哪里有不点头的道理听督师大人问起，急忙纷纷点头，一个个鸡啄米一般。
一次议事，从大清早，直到半下午，都很佩服督师大人这偌大的年纪了，怎么精力这么旺盛怎么说话，似乎嘴巴都说不干一般
好不容易才听孙承宗道“这些事不是短时间能说清楚的，先吃饭吧今天的饭，你们有口福了，我的弟子小宝请客，整个宁远城最好的厨子都找来了，酒肉管够。”
大家听见这句，几乎要疯狂了，眼珠子一下子一个个瞪大，一个瞪的比一个大，同时鼓起掌来，不约而同，且整齐有力，纷纷叫好。
祖大寿差点没有气的翻白眼，现在也闹不明白孙承宗到底想干什么啊反正那24万
（本章未完，请翻页）