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弘历皱眉，语气笃定的很，“书院医馆，朕调遣了重兵把守，不会有任何问题。那也是朕的阿玛额娘，朕的十二阿哥也还在书院里旁听，难道朕不比你们更担心”说着，他就看向站在后面的肃英额，“朕想过了，这事是得处理。怎么处理呢从银行里抽调资金，凡是乐意返乡的，朝廷支付盘缠之外，朝廷调用船只，送南来的百姓返乡。”
下面的大臣你看我我看你的，这法子听起来不错，可做起来难啊
诚然，有利诱在前，有些人一路颠簸，受不了那份辛苦，自然就打了退堂鼓。人心不齐，有人觉得该坚持，但有些人就认为能返乡已经是最好的结果了。一旦有人拿了银子离开，好似这事就解决了。
但是，只要这么闹，朝廷就给发银子，那这得有多少人趋之若鹜。得来的结果不一定真实想要的可能会把眼前这个局面处理的越来远乱。
可乾隆难道连这个都不清楚“银行不直接发给银子，只发放纸币。每张纸币上都有编号，发放时可登记造册。此人家住哪里多大年纪叫什么名字领取了什么号码的纸币”
那要冒名顶替呢
画像这东西官员有这样的档案，但是百姓迄今为止并没有。
可就算这东西也能这么完善，可明显的问题是纸币。肃英额就解释“纸币，如今也没有那么大的量”
“印发”乾隆给了这两个字，且语气不容置疑。
印发
好些大臣瞬间就抬起头来，这玩意是随意能印发的东西吗
肃英额直愣愣抬起头来，“万岁爷，纸币不能烂发这东西失控带来的风险巨大”
“再大的风险那也是以后了。什么风险能有此刻京城面临的风险大”乾隆不用质疑，“引发纸币，没人发二两不行，那就发五两。将额度放大”
懂一些的朝臣们胆颤心惊，他们有点担心他们放在银行的银子会变的不值钱。
肃英额摇摇头“臣不能遵旨。如此做只是从一种风险过度到另一种风险其实，事情远不到这个程度。惠民处便有相应的机制，臣以为可以借鉴一二。朝廷既然要出船出车，送这些人返乡，那便可沿路请设立在各地的惠民处与以帮忙安置，最基本的粮食供应。若是有发放，也应该发放朝廷的救济券或是惠民券，凭此券可在当地的惠民处领取粮食布匹或是药品。每日限量供应，可缓解当地惠民处的压力，流出时间从各地征调物资，补充当地惠民处的缺口。”
惠民处大家一直都知道，也一直将这些地方当做是育婴堂一类的地方。没怎么在眼里放。从没有人细致的去研究过惠民处的各种规定。包括乾隆也是如此。
现在肃英额这么娓娓道来，众人才恍然一惊，原来针对各种问题，已经有人想在了前面。
按说该高兴的，可是乾隆高兴不起来。
他突然发现，好像很多东西是凌驾在皇权之上的。所谓的应急机制，便是可以跳过很多环节直接启用的。
那要皇帝做什么
惠民处如此，又是为谁邀买的人心
和敬吗
不是是皇太后是自己那位皇额娘
而且，既然有这样的机制，为什么之前没有提出来，也没有人主动去做。非要等事情演变到现在这种程度。
到了那种程度启动哪种机制，这也是有严格的规定的，得按照硬性的指标来。
再者，朝廷对
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