苏之后，联邦帝国的第一任黑衣卫都督和高宗皇帝，就已经同时认识到了，倘若不能接纳异类，并让他们参与到社会中来。
那么，再强的力量，也无法长治久安。
所以，承认异类的合法权力，并接纳他们成为社会与国家的一分子，就成为了基本政策。
这一政策实施后，治理成本大大降低。
而且，因为接纳和包容异类，给与他们一切合法权力，这反过来，使得联邦帝国的国力大大增加。
大量异类，参与到社会活动中，甚至成为了黑衣卫的执法人员
国家无论是经济还是力量，都得到了增强
与之相比，秦陆诸国，直到一百年前，才扭扭捏捏的承认了异类也属于公民，并宣布给与它们合法权力。
可惜，太晚了。
已经抱成团的各种黑暗种族，早已经否认了自己的公民身份。
吸血鬼就是吸血鬼。
法兰的吸血鬼不是法兰人。
相比于国家认同，大部分秦陆异类，更倾向于种族认同。
它们已经完成了自身的种族建构
于是散装秦陆，更加散装。
带着秦可卿，穿过工作区，进入一条狭长的通道，宋时恢走到通道的尽头，按动一个电钮。
一扇沉重的铅门，随之缓缓向两侧打开。
里面就是他的办公室了。
“请进”宋时恢道。
秦可卿走进去，发现这就是一个由大量铅板构建的房间。
这里面很简单。
一张办公桌，一台背投液晶显示器，几张椅子，就是这里面的全部陈设。
宋时恢走到办公桌前，坐下来，他按动桌子上的一个按钮，一张椅子随之升起来。
“秦秘书坐”他一边，一边按动着另外一个按钮，后面的铅门，缓缓关闭。
“这里是江城市保密性最强的地方”宋时恢等到秦可卿坐下来后道“在这里的话，在理论上不可能被人窥听”
“绝大多数的灵能，都会被隔绝”
“所以，秦秘书请放心，我们在这个房间的交谈，不会泄露出去”
秦可卿抬起头，看着一脸严肃的宋时恢，保密工作做到这个份上了吗
那位遗孤的地位，已经如此敏感了吗
秦可卿想起了那些文档上一个个被标记为绝密的字眼，她又可以理解了。
“秦秘书”宋时恢直接问道“看”
“今天您与那位都谈了些什么”
秦可卿于是放下自己手里一直紧紧攥着的茶杯，然后拿起了公文包里的文件和笔记本。
她将这些东西递过去“阁下，这些是我今天记录的文件”
宋时恢接过来，首先看着记录问答的笔记。
很简单的对话。
只是
宋时恢看着笔记上的问答。
他微微转动着自己的手指，那第六根手指。
良久，他抬起头，看着秦可卿，问道“秦秘书，祂在这一段话以后，您是如何判断出他的态度的”
秦可卿看着被递过来的笔记，以及笔记上，已经被标识出来的一段话。
“现在都2840年了咱们可不可以用开放的精神，站在更宏观的角度来看待问题呢”
秦可卿看着这一段话，不假思索的将自己当时心头的想法了一遍。
然后她道“我当时感觉，他是在与皇室讨价还价”
“所以，我就与他进行交易”
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