家如美英法西葡等国，要么是国力较强，而国力不强的殖民地较少，因此他们对殖民地的控制能力也较强，不用挑动华人和土著的矛盾，毕竟一但发生排华屠杀事件对殖民地的经济打击也是相当大的。
但荷兰的国力不强，在亚洲控制的殖民地面积却达到160余万平方公里，虽然荷兰采取全面依附英国以保障殖民地的安全，但要控制这么广大面积的殖民地，荷兰仍然是力不从心，只能不断挑拨华人与土著的矛盾，制造排华事件，要确保自己对殖民地的控制。
张振勋在南洋创业期间，就至少经历了三次排华事件，只不过他致富以后，十分重视和荷兰殖民当局搞好关系，而且也有足够的资本雇请人员，组织私人武装，来保护自己的家人和产业，虽然会在财物上受些损失，但也影响不大，但每次排华事件发生后，总有多则上千人，少则数百人丧身，大量的财产被抢夺，对此而张振勋却无能为力。
在1893年，张振勋主动和清廷接触，并且出任清廷的官职，除了故土情节之外，还有一个很重要的原因，就是希望清廷能够对南洋华侨保护。因为当时清廷经历了30余年的洋务运动，颇有几分中兴的气像，而且还建立了北洋水师，号称世界第6，亚洲第1，因此张振勋对清廷还抱有一定的希望。
但仅仅只过了一年，清廷在甲午战争中惨败，北洋水师全军覆没，中兴也成了一场梦。而且经过接触，张振勋也进一步了解了清廷的腐败无能，因此对清廷的情况有了十分淸楚的了解，因此虽然在清廷为官，但却只限于商业、而不问政事。
这次张振勋在广州筹办粤汉铁路的事情，收到来自巴达維亚的电报，才知道在爪哇又发生了排华事件。虽然张振勋对清廷并不抱多大希望，但还是把死马当活马医，想找广东巡抚或是两广总督，向清廷通报，希望淸廷至少能通过外交途径，向荷兰政府施加压力，让荷兰殖民当局收敛一些。
肖建军认真的想了想，才道“这样吧，我们从德国定制的两艘军舰，青州号和沂州号正在回航的途中，现在己经到了东印度洋，如果我们先出动昆明舰，那么双方到达爪哇的时间差不多，不如让他们在爪哇一带的海域汇合，做为先期舰队，而青岛再组织混编舰队，并再派一艘穿越军舰，岳阳舰或是三亚舰为核心，随后赶去。”
夏博海点了点头，道“我看这个方案可行，就这么办吧。不过要护侨光是派军舰不行，还需要一部份作战部队才行，我们护侨的时候就带了两个营的海军陆战队，现在人民军海军还没有海军陆战队，只能从陆军抽调军队，因此这将是一场海陆协同行动，因此陆军出动多少兵力，以及整个行动的指挥协调工作怎样安排，都需要做认真的布着。”
肖建军点了点头，道“我认为陆军至少要出动1个团的兵力，而且不含团属的炮兵，因为这次护侨行动很可能会和荷兰军队、当地土著发生冲突，兵力再少了恐怕就不足以威摄住荷兰殖民当局；如果兵力多了，我们目前的兵力投送能力有限，而且消耗也太大了，毕竟荷兰殖民当局的实力有限，他们主要是靠英国保护，一个团应该是足够了。但先期出动的昆明舰上，最多只能搭载一个营的兵力。”
夏博海道“一个营也够了，毕竟先期舰队只是起一个干涉作用，而且只要驻
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