孙鹏的东征军，三日之后，华兴府便组织了四支各五千青壮的建设兵团，携眷近八万人，附带牛马农具与生活物资，由纪泽亲自率领，奔往了琉球。
不过，在前往琉球之前，纪泽除了张罗琉球移民的准备事项，还做了两件事。其一，通过愈加繁盛的文明岛，有关人员向多名马韩客商颇不经意的泄露了华兴府正在大举征兵的消息，目的不详。至于包庇州胡遗族偷袭乐岛的韩王，闻讯后是否会受到刺激，进一步征调兵壮备战，那便是华兴府拭目以待的事情了，左右血旗军主力业已回归乐岛，不怕事大，恨不得韩王作死呢。
第二件事则是通过华兴时报第二期特刊，华兴府发出首届官吏考耗通告，辅以科举与公务法试行版的颁布。华兴府将于七月与九月分别举行首届官吏选拔考核也即科考的初考与复考，作为未来华兴政权中所有非军方文职官吏的选拔与任免依据。
来华兴府海外诸岛现行的集体计划管理仅是短期特殊状态，是大迁移的必要过度，依旧延续着鳌山、太行之时的准军管模式，那时的血旗系统以军事为主，生产为辅，行政部门更多充当着血旗军的后勤角色。对应的，那种体制下，官吏的质量与数量需求委实不高。
而今华兴府辖民已近五十万，血旗军将退居华兴府次席，而暖饱之后的百姓也将有着更多的需求。显然，既有的集体经济难以长久，到了年底分田分地，军管模式必须放开，倾向私有经济的华兴府机构建设势在必行，却苦于缺乏合格且足量的文职官吏，选拔并培训官吏已是刻不容缓。
据华兴时报特刊所言，只要是十六岁以上的公民、平民，就有权利报名参加七月的一场衡量汉文水平的科举初考。鉴于华兴府普遍的文化水平，此番科考初试，其内容不要求文采，无关四书五经，只要粗通汉文、识字过千、略知史政和知晓基本法律条文即可。
只有通过这场初考，既有文职人员凭此方可留用，寻常百姓凭此可以求职吏员晋时官是官吏是吏，乃至竞选村正抑或咨议，四级以上民爵亦可凭此求取八品以上官员，自然，也只有通过这轮初试，方能参与九月的科考复试，也即真正的科举考试。
事实上，所谓初考就是为了给出身底层的华兴现有军民担任官吏开绿灯的。九成的事情是九成的人有能力做好的，关键在于是否有机会让他们去成长。既然没有足够的饱学之士成为华兴府政权的中流砥柱，那就让劳苦大众们自己来吧。
所幸血旗系统两年前就开展了“大学文”运动，有心坚持者真就不少，尽管凭此变得文才斐然的一个没有，识字过千的军民却是大有人在，基本能够读写简单公文，进行粗浅计算，其中不少人还不乏民务经验，更重要的是，他们脑中没那些陈词滥调，更没那些弯弯绕绕，对纪泽可谓衷心拥戴，岂不正是纪泽所需
至于他们能否干好，多备些替补便是，要知道，继血旗军“穷兵黩武”式的“冗兵”之后，未来华兴府文职岗位设置中，得陇望蜀的纪泽可不怕预留“冗员”以备日后扩张。
通过汉文水平初考之后，普通百姓便可自愿选择参加下一步官员选拔的科举复试。凭借华兴府政权在海外初创，纪泽干脆通过科举与公务法立法，提前隋朝三百多年提出了科考选官制度，其设有明经科、明算科、明
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