些官办工厂的负责人基本也不用考虑什么经济效益的问题，他们只需要考虑怎么把东西生产出来，把质量提升上去，哪怕亏本
也正是因为这种体系，大楚帝国才能够快速的搞出来大量的工厂，并且以一种不合理，甚至违背市场规律的方式强行推动工业化，并生产出来大量的枪炮弹药。
如果纯粹是商人的思维想再给他们一百年也不可能搞出来这么大规模的枪炮弹药的产能
因为很多官办工厂都是亏钱的
你让商人们去搞，人家是不会去搞的
此外，就算想要搞，商人们也搞不了，因为投入太大
即便想要搞，商人们也不愿意，因为收益太低，回本时间太长，他们没这个耐心。
就和那些枪炮一样，军队的需求量是非常庞大的，而且要的非常急，动不动就是好几十万件的订单，并要求限时交付。
民办企业自然也能够投入巨资建设生产线，但是生产完了这一批订单后呢
你要知道战争是不会一直继续的，迟早会结束的
到时候军队的订单大幅度减少，前期投入巨大的生产线就会出现产能空置的情况了，这样也意味着收回成本遥遥无期
所以很多事，其实没办法依靠民间资本去搞，因为民间资本天然逐利
只能是依靠官办资本去搞，因为官方资本不需要盈利，只需要完成上头交代的任务。
对此，作为帝国主人的罗志学也很清楚
他知道官办企业的利弊，也清楚民间资本的利弊，所以他才会采取分化类的政策，比如让官办资本投资重工业为代表的一些企业；至于轻工业以及其他一些普通行业，比如说纺织则是给了政策后，就敞开了让民间资本自己去折腾。
除了这些因素外，大楚帝国大量推行官办企业，还有一个很重要的原因，那就是强行拉动工业需求，进而推动技术进步，工业发展。
以军方订单为例子
火枪也好，火炮也好的订单量都是非常巨大的，为了确保供应这么庞大的数量，兵工厂就必须大规模的采用机械化生产，不然的话，依靠手工生产得生产到猴年马月去。
但是采用机械生产，前期投入是巨大的，并且前期的生产成本也会非常高。
尤其是相对于手工生产而言
这年头的人力成本很低的，哪怕是个资深熟练工匠也不过十两银子左右的薪水，普通工匠也就几两银子而已。
但是机械设备则是动不动就几十上百两的，尤其是一些大型或者是精密设备，更是动不动就几千上万的。
之所以价格这么昂贵，主要是因为研发投入比较大，同时产量也比较低，难以摊薄研发成本。
此外生产也比较麻烦，一些设备里所用到的特殊零部件，良品率极低，往往需要千锤百炼才能够搞出来一件合格的零部件。
比如说各种机床里最经常使用的特种刀具，这破玩意的生产难度，对于当代的大楚帝国的基础工业能力而言，还是太高了。
所以前期大楚帝国搞各个工业区的时候，都是动不动就几十万两银子的往下砸
如此也就搞的，真要算起成本来，其实明王朝或东掳人生产的枪炮，其实比楚军的枪炮还要更便宜。
人家三四两银子就能够生产出一支元年式火绳枪的彷制版本，但是楚军自己生产基本要五两多银子。
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