个试点的中等府以及下等府可就撑不住了。
没有上级财政的大力支持，他们连官办学校的计划都无法启动
而如今大楚帝国正处于百废待兴阶段，大量的财政资金主要是被用于工业发展、农业发展，水利道路桥梁等基础设施建设上，很多地方因为地方财政困难，连常规官员的薪资都无法发放，更别说挤出来大笔钱用于广办官办学校了。
资金上还有一个很重要的问题就是，以往这些民间大量存在的私塾，其实相当多一部分都是地方的士绅大户们资助设立的。
这些士绅们出于名望或其他什么心思办这些私塾，可没想着赚钱什么的，反而是往里头倒贴钱。
官府把这些私塾接过手来，等于就是代替士绅们出钱
人家士绅一看你官府接管了，自然不会继续往里头砸钱，反正又没捞不到名声了，还砸钱办教育干啥本老爷的钱也不是天上掉下来的啊
三个府的新式官办教育试点折腾下来，钱花了不少，但是学生也没能增加多少怎么看都是亏到姥姥家了。
通过这事，罗志学算是彻底明白了，很多后世看似挺不错的政策不一定适合当代
这可是十七世纪，不管是生产力还是人们的观念都和后世有着巨大的不同。
就现在的大楚帝国，根本没有条件搞普及型的官办义务教育
经过这事后，后来罗志学就很少直接脑袋一拍搞照搬后世的政策了，而是选择了另外一个方式，那就是提要求，给臣子一些思路，再让臣子们自己去琢磨
他的臣子们，才是这个时代土生土长的人，他们比罗志学更加了解当代的各种情况。
而经过众多人进行讨论，分析利弊的时候，罗志学也能够从中得到一些自己想要的东西，然后再选择自己想要的某个结果。
简单来说，以前的罗志学要求自己提，事情也自己做
但是现在，罗志学只提要求至于怎么去做，那是臣子们的事
而经过这么一转变后，罗志学发现自己处理各项政务的效率大幅度提高，并且制定出来的各项政策也更加完善，效果更好。
试点官办义务教育失败后，经过朝堂众多臣子们的集体讨论，最终拿出了的一个改善方桉进行实施，以达到罗志学所提出的要求。
罗志学提出的要求很简单“尽可能的提升识字率，尤其是年轻一代的识字率”
他也没设定什么具体的数值，因为设定数值就要涉及到统计而且还是全国范围内的大统计，那工程量比普及教育还大
因为统计工作的困难，其实罗志学直到现在，依旧不知道自己的帝国到底有多少人口只能是有一个大概的数据，七千万左右
而这七千万里了有多少识字的，多少初通文墨的，有多少是无地农民，有多少是自耕农，有多少是士绅大户，有多少城池人口，有多少是农村人口等等，通通都没个准确数字。
而推论的一些数据也都是偏差极大。
比如农林部递交的数据现实，全国人口里，百分之九十五都是农村人口，只有百分之五的人口是城镇人口，并且这百分之五人口里，半数以上还是生活在集镇上。
但是巡警部递交的数据，和农林部偏差的数据极大，他们认为全国的城镇人口应该达到了百分之十左右。
这两个部门递交的数字，偏差足足一倍
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