线那都是要钱的，同时极端地形的复杂给楚军造成的困难大，但是对于他们自身而言也很大。
运往前线的每一袋粮食，都要翻山越岭，让牛马驮运着送上去，这耗费可大了去。
这种情况下，和硕特部以及他们的当地盟友们，发现打了几年后，看似挡住了楚军的大规模入侵，但是家底已经都快打没了。
再继续这么搞下去，不用楚军继续打，他们自己就得先饿死
如此情况下，当地的很多土司或宗教的首领们，对支持和硕特部也是出现了犹豫。
人家当初迎接和硕特部进入高原地区，那是为了找个打手当保镖，好让自己继续过好日子的。
但是这打手过来后，直接翻身当主人就不说，竟然还招惹了大楚帝国。
然后这两者打生打死，他们这些当地土司却是倒了大霉。
靠近大楚帝国的土司们家破人亡的可不在少数，哪怕是远离大楚帝国，看似和他
们半点关系也没有的土司们，也是不得不北上了沉重的赋税负担。
人家和硕特部除了人和牛马以及弓箭弯刀外，啥也没有各种军需尤其是粮食那可都得当地。
于是乎，他们就发现，这日子过的越来越糟糕，想着不能继续这么下去了，得改变什么。
至于彻底归顺大楚帝国不到万不得已的情况下，他们是不会这么干的。
因为大楚帝国治下，可没土司这么个说法，更没有所谓的宗教领袖，大楚帝国甚至都禁奴
你让这些当地的土司和宗教领袖玩彻底归顺就是等于让他们放弃现在的权势不说，还要放弃所有的农奴以及土地。
最后除了一条小命以及少量随身携带的私人财产外，估计啥也不会剩下。
不到万不得已的时候，他们是不会彻底归顺的，这严重不符合他们的利益。
只是这些土司和宗教领袖们比较死心眼，而和硕特部的想法可就不一样了
大楚帝国要雪区，想要他们和硕特部当小弟，这些都是可以商量的，只要给他们和硕特部一片上好的牧场。
比如说，准格尔现在的地盘，他们和硕特部觉得就挺适合自己的。
如果能占据了准格尔的地盘，青藏高原这种极端地形的破地方，谁爱要要去。随着第十五师从东北战场上，被调往山东青岛驻防训练，也意味着东北地区的大规模战事停了下来，后续的都是零零碎碎的肃清作战，根本用不着几十万大军，毕竟如今辽东长城以北的广阔区域里剩下的人口都不一定有几十万呢
因为人口太少，然而地方又太大，这也是给大楚帝国在这些新占领区的行政划分上带来了一些麻烦。
因为直接设省不是，不设也不是。
这个时期的辽东省以北区域，人口实在是太少，同时当地在后续几年里还是以各类军事行动为主，早期人口也的注定会是带有浓郁军事性质的军事屯垦人口为主，按照道理来说直接设置为军事管辖区更为适合一些。
但是军政分离是大原则，在大楚帝国里，目前可没有什么军事管辖区之类的，哪怕是整体划定为军马场的济州岛，该岛在行政上，也是嫡属于高丽半岛中南部的东海省，东海省在岛上设立了济州府，并派遣了官员。
哪怕官府的主要管辖人口，只有当地军人的家属以及少量的马场技术人员。
但是军政分
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