拿大护照登机，航线登记为人道主义医疗专机避开海关检查。
瑞士银行家汉斯·穆勒亲自接机，安排入住瑞信银行vip安全屋。
在苏黎世休养了一段时间后，他才乘坐瑞士联邦铁路的私人车厢前往巴黎，又在巴黎住了几天，才在巴黎换乘私人包机至圣保罗孔戈尼亚斯机场，使用玻利维亚外交护照入境，然后通过陆上通道进入玻利维亚。
在萨尔塔省高官比尔和玻利维亚圣克鲁斯省高官阿尔弗雷德的帮助下，成功获得了玻利维亚真实身份和庇护。
塞恩没有再回阿根廷，而是在猎鹰局的帮助下改名卡洛斯·瓦尔加，前往玻利维亚北部隐居，加入了玻利维亚国籍，在拉巴斯成立了瓦尔加工业集团。
瓦尔加工业集团原来是科恩财团在当地的一家矿业设备代理公司，表面上是经营矿业设备，实际上向委内瑞拉、古巴出口矿业设备，暗中继续帮圣赫塞操控南美地下金融网络。
玻利维亚矿石开采每年都快速增长，帕斯总统粉碎了多轮针对他的军事政变，对于公投加入阿根廷已经有了很大的兴趣，制定了三步走战略。
玻利维亚作为内陆国，长期受制于智利，被智利封锁出海口，与阿根廷深度合作可以借助阿根廷的港口资源，而且阿根廷也需要玻利维亚的各种资源。
现在对抗美利坚—巴西轴心的宣传在玻利维亚极为盛行，巴西目前已经半残，但在巴拉圭，美利坚的势力仍然极为强大，阿根廷兄弟的帮助极为重要。
计划的第一阶段就是阿根廷与玻利维亚签署双边贸易协定，优先开放边境贸易区，如圣克鲁斯省与阿根廷北部省份的合作，目前进行的非常顺利。
两国关税同盟建立后，劳动力和资金已经实现自由流动，矿业生产的利润大部分收入也需要强制保留在当地，保证玻利维亚利益。
第二阶段是推动玻利维亚议会通过联邦化草案，允许部分地区试行双重国籍和联合治理，目前也在进行了，联合治理主要是圣克鲁斯省，利益分配问题也十分关键。
1965年6月，帕斯在东部塔里哈省启动阿根廷-玻利维亚公民权计划，允许当地精英同时持有两国护照，引起高原印第安人的反对，他们指责政府出卖国土。
为了防止玻利维亚-阿根廷联盟威胁其太平洋霸权，智利开始秘密支持玻利维亚政变失败的流亡军官，为他们提供武器资助，特别是反合并游击队。
第三阶段就是实施公投，利用民族主义话语宣传南美一体化，淡化主权让渡争议，争取玻利维亚的中产阶级和西部北部省份的支持，这个也在稳步推进中。
东部白人群体已经在利益的驱使下对于加入阿根廷联邦兴趣很大，高原地区的印第安人群体政治萌芽不太明显，帕斯还需要进行多次说服工作。
当然，只要控制好军队核心力量，加入阿根廷并非不切实际，玻利维亚军方目前有三分之一控制在联合指挥部，而是为了带来工作。
在帕斯的默许下，阿根廷在玻利维亚各省大量培植亲阿势力。
塞恩的作用是玻利维亚阿根廷合并的秘密武器，全面整合阿玻两国需要非常大的努力，否则好几年就像埃及联邦直接解体了，还不如不做。
华尔街投资明星沃伦·巴菲特一战成名，带走了红杉资本核心团队，自立门户，并购了伯
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