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第三九零章 君权与相权(第3/4页)
    炎和朱仲梁甚至不准备给分管九卿任何大域事务的直接决策权。

    九卿们的主要职务,也是正式的第一职务,被确定为被分派管辖的几个中央衙署事务。

    他们会成为皇帝之下的中央朝廷的最高决策团的成员。

    但不是分管大域的主官。

    大域的主官,仍然是总督、都护、提刑官、御史们,当地的绝大部分常规事务,应该由他们在当地直接做出决定,降低中央朝廷出面的事务的比例。

    否则降低中央衙署工作压力的目的就无法实现了。

    剩余的仍然需要专门报送中央朝廷的事务中,绝大部分的常规事务仍然要按照流程交给对应的中央衙署去处理,也不能直接送给分管的九卿。

    设立大域总督、都护、提刑官、御史之后,对于朝廷的各个部门而言,相当于将这个大域的几个甚至几十个省,合并成了一个更大的省。

    对应部门需要联络的人员数量直接缩减了一个数量级。

    大域虽然有六个主官,作为“通用决策权”掌控者的皇帝,如果要直接管理大域,当然熟悉所有大域的所有五十四个主官的情况。

    但朝廷的每一个部门,都是没有通用决策权,都只负责具体的某一类型的事务。

    他们实际需要联络的人员,只是每个大域六个主官中的对应的那个。

    户部负责民政,只需要联络分管的都护,经常传递公文的也肯定是都护手下的文书,不需要在意总督是谁,不可能知道总督手下有几个幕僚。

    兵部负责军事预算,只需要联络总督,也不需要在意都护是谁。

    刑部和都察院只需要联络提刑官,也不需要理会政务和军务的事情。

    对于各个部门而言,九个大域就是多了九个联络人,增长幅度完全可以接受。

    反过来看,大域的主管们,也都只是分管某一摊子事情,需要联络的部门仍然只有几个。

    所以大域的事务直接送给分管部门的方式不会有问题。

    这些事务到了对应部门之后,其中需要九卿做决定的,才会送到对应九卿面前。

    九卿也是各自分管几个部门的一摊子事情,主要经常对接只有五六个部门的尚书,最多再加上总共十几个侍郎,以及几个经常来送文件的文书人员而已。

    他们同样能够相对轻松的应付下来。

    最后,只有朱仲梁和朱简炎专门列举出来的,皇帝认为应当和有必要直接让皇帝知晓,需要直接交给去做决定的特殊事务,才可以通过大域分管九卿直接送到皇帝面前。

    这些事务的决策权仍然留在皇帝手中,而不是交给分管的九卿们去行使。

    分管大域的九卿,是皇帝与大域直接沟通的桥梁,是皇帝与大域联络的中间人。

    大域的官员太多,直接找皇帝,皇帝管不过来,所以让分管九卿做中转。

    最终,九卿与分管大域的直接关系,被朱简炎定性成了转达、协调、安抚的作用。

    绝大部分情况下,双方不会产生直接联系。

    只有在非常特殊的情况下,双方的关系才会真正体现出来。

    这个关系在平时不重要,在特殊的时候非常的重要。

    他们是大域官员跳过中央职能部门直接到皇帝面前的通道。

    对皇帝而言,这是让大域的主官们和中央各部的官僚之间制衡的手段,也是在具有
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