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第四十二章安民仓(第3/4页)
    使等人,来到了省仓,也就是留贮所在。

    在历朝历代,省级衙门是没有财政大权的,因为他们基本上都属于京官,代官。

    直到雍正年间,才有留贮可用。

    换句话说,就是巡抚这类地方大员,根本就没有财力和物力进行救援,而是让各县自理。

    地方的巡抚,则兼全省救灾赈济差遣,专门负责对灾害的救济工作。

    至于钱财,就是从绍武八年起,朝廷定下来留贮政策。

    即,对商税进行分成。

    五成商税上缴朝廷,三成留作地方自用,剩余的两成,则是省级的留贮。

    越是商业发达的行省,地方财政就越宽裕,越能救济灾民。

    如江苏,每年商税上缴一两千万,每年省留贮达到了两三百万块。

    这笔钱除了救灾之外,只能用于修葺官道、疏通建设河堤,借支军饷、举善祭贤。

    而如今河南省多年来的繁衍,昔日千里无鸡鸣的场面已然无存,恢复到了往昔的繁华。

    去年河南省人口达到了千万,商税的规模超过八百万,每年的留贮都会超过百万。

    这笔庞大的数目,无论是入库,还是管理,都需要巡抚、布政使、按察使三人亲自盖章签字,不得任意挪用。

    而且,凡动用五百块以上,则要上奏朝廷报备。

    “请”

    徐梦龙当先一步,打开仆人手中的钥木匣,取出钥匙。

    第一把锁打开。

    然后就是布政使,按察使。

    三把钥匙骑开,这座仓库才算开启。

    阳光摄入,灰尘四起。

    咳嗽了好一阵子,才算是安生。

    衙役们鱼贯而入,印入眼帘的就是数十个木箱,打开一看,尽是银圆。

    “三县洪灾,应该取用十万块就够了吧”布政使满脸不舍道。

    “不够。”徐梦龙摇头道“虽然秋收粮贱,但没有土地抢种杂粮也来不及了,数万众至少要吃食三四月之粮。”

    “而且,还要整修河堤,三十万块银圆才行。”

    按察使表示认可,布政使只能认命。

    三十万块银圆出库,有的贪,有的剥,最后还是让难民们喘了口气。

    徐梦龙感慨道“幸之乃秋收,若是粮荒时,怕是徒有钱而无粮啊”

    这般想着,他就写了一封奏疏,直达京城。

    议预仓疏

    不消七八日的功夫,河南受灾,动用留贮银救灾之事,朝野皆闻。

    而这封奏疏,则直接到达了皇帝的桌桉。

    朱谊汐看着这等长达两千字的奏疏,一时间颇为感慨。

    其将预备仓来龙去脉,一五一十地述说明白。

    在明初,洪武年间创建了预备仓制度。

    预备仓,就是富年采粮,荒年救济,秋收储粮,青黄不接时借贷百姓。

    表面上来看确实是个好制度。

    但这个就像保险,羊毛出在羊身上。

    预备仓的钱财,总不可能从正税里出吧自然而然百姓们就会被加征一笔钱,以作预备仓。

    久而久之,反而成为了苛政。

    而随着官场的,预备仓制度自然就成了硕鼠们的天堂,钱袋。

    哪怕明太祖让官督民办,成祖把预备仓从城外移到城内,但依旧避免不了预备仓被凿空。

    到了隆庆年间,预备仓名存实亡。

    晚明时期,起到救济作用,反而是民间自办的义仓。


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