众人讶然之外，看向郭嘉的眼神中却大多带着艳羡。
愈是突兀，愈是难得，情深意重之下，更显出对王政对郭嘉的看重之心。
旁人尚且如此，遑论当事人的郭嘉
此时这位鬼才一直挂在脸上的笑容早已消失，对着王政默然良久，突然伏地叩首，随后道“臣知道了，多谢主公错爱。”
“本将说这些，可不是让你谢的。”王政笑着将亲自将他搀起“多睡些，少喝些，便可以了。”
随后也不再多说，转回正题。
郭嘉的条呈，洋洋洒洒数千言。简而言之，分为三条。
其一，接下来让于禁镇守平寿，置北海军府，掌管的军队除了天军之外，尚有北海降军。
北海降军分两种，一种是之前糜芳安插进去的密探，以及提前策反的中层将官，另一种则是双方正式交战后战败而降，或者即将投降的。
接下来便是无论是哪一种，悉数打乱，重新编制，凡所得北海城池，驻防的任务交给天军，待后者重新编制完成，牢牢地掌握住了，可以再行担负屯驻之责。
对这一套的驻军计划，祢衡用了十五个字来概括东来人戍北，北海人戍东，天军军处枢纽。如此一来，既保证了地方的驻军，又减轻了天军的压力，虽扩地千里，不致于分散兵力，无损徐州军的主要战力。
毕竟以北海的城池之多，地域之大，八千天军说实在话是有些偏少了，可同样的，以王政目前的兵力，以及徐州这样的四战之地，分出这样的兵力镇守北海，其实都有些嫌多了。
接下来无论开疆辟土，抑或抵御外敌，天军都是绝对的主要战力，以郭嘉的想法，越快将北海降军这边消化，便能愉快将这八千人马再抽调部分返回徐州。
甚至最后除了个别几个如平寿这样的重镇和有战略地位的城池之外，其他北海皆可由降军驻守了。
其二，北海的世家不是还想着去许都求援么，正好以子之矛攻子之盾
咱们也去请天子颁布一份诏命，表金余于禁为北海国相，按郭嘉所想，曹操乃是聪明人，既然北海成为王政的地盘已是既定事实，这个顺水人情不会不做，而一旦请得诏命，便可师出有名，立刻命令抵抗者停止抵抗，命令顺从者服从天军的接管。
若仍有顽抗者视为叛逆的乱臣贼子，或者由徐州帮助出军讨伐，或者发北海府兵，给以剿灭。
再再次，凡服从命令，愿意接受王政统治的地方，官员或者不动，或者如驻军的制度，调往北地，与琅琊、彭城等地的官员对调，有条不紊的将他们全部淘汰下去，换上如今忠诚王政的徐州官员。
比如王政之前召集到下邳入伯驹馆内的那些个徐州儒士，东海高晋之流，慢慢的都可以放出去，往北海做官。
其三，接下来自然是以王政的名义给百姓实惠，北海虽然商贸发达，土地兼并却同样严重，不过相比徐州，郭嘉却认为不需要再搞什么减免赋税了，正好可以直接动刀了
如今的抵抗主力不就是世家这些大地主吗，那便直接杀
世家之间多有姻亲，若是同一个地方的，基本上大多都是沾亲带故，按郭嘉所想，不仅带头反抗的要杀，还要动辄株连
一方面这般大肆杀戮之下，正好强夺这些大地主的土地，分给那些百姓以及有功战士，王政本就是青州人出身，这
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