对王政而言，尽快让江东势力入局，让两方矛盾变成三方矛盾，其实才是更合适他去掌控的。
另一方面，对参与制定章程的江东诸臣而言，他们中间并非没有聪明人，对王政的用意或可猜出一二。不过即便猜了出来，又能如何
对于他们而言，能参与这种会议本身便代表了王政的重视，更代表了王政给与了他们加入博弈的机会，这也是代表他们未来会在王政麾下大展所长，大有所为的一个表现，求之尚且不得，如何会去拒绝
王政话音刚落，祢衡环顾众人，便已傲然地步出班列。
他本就心高气傲，又算是文臣方面的第一个“从龙之臣”，但凡这种会议，大部分情况都是当仁不让地首先发言“自主公起兵以来，我天军所经历之大小战事不下百数，但是若论战事之频，规模之大，乃至开疆之远，未有如今年者”
“先有北海之战，后有奉高一役，随后更是力拒夏侯，平定孙策，扫荡袁术，几无片刻止息，徐、吴、于等几位将军，或御敌于城外，或坚守于要隘，或奔袭自渤海南北，或驰援于长江东西，又有出谋划策如微臣、张国相等，诚可谓文忠而将勇。”
听到这话，王政不由看了眼殿下的郭嘉，两人面面相窥，同时微微一笑。
好一个“出谋划策如微臣”，也就只有祢衡这等性子的人才能说得出这种话来，难为他还愿意加上一个张昭，不过郭嘉却是全然被无视了。
“不止文武齐心。三军之将士在此战中亦无不尽出死力”
祢衡接着说道“黄将军麾下哨骑赵某，便曾多次在孙贼堵截下来往两地传送情报，冒以风雨，数百里地，三天竟至，既至舒县城外，又视孙贼万人包围如若无人，轻骑出入，面色徐徐，不为之变，勇壮可嘉料来其余诸军之中，也定然多有此类勇武的壮士。”
“不以位卑而忽其功，不为爵高而忽其过。功虽小而必赏，过虽微而必责。是明主之所为也，数场大战中，总的伤亡数目现在还没有统计出来，但只天军五部便已都伤亡近万，由此可见总的伤亡定然不小。”
“故此，臣以为主公若想要名符其实的酬功，章程之原则可以三条为上。”
“首先酬赏需重，不重，则无以抚恤此战之惨烈；其次酬赏需平，不平，则无以彰显文武之忠贞；其三，酬赏需广，不广则无以凝聚士卒之军心。”
“若能做到这三条，则我军将卒尽管久战疲惫，伤亡颇重，但主公明智有为、奖罚得当的名声却必能因之而传诵天下，稍加推动，必可由此一举而尽得四海勐士之心并及天下智者之慕，所谓失之东隅，收之桑榆，即此意也。”
单论文思与口才，祢衡确是人中翘楚，不同于昨日私议时被郭嘉彻底抢了风头，今日有所准备之下，却是字字珠玑，有的放失。
不但顺着王政的话语，总结出了章程的三原则，更进一步地发挥，点明了此次酬功的重要性，扩充了其中的政治意义。
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此前王政无论是攻克泰山，还是侵伐北海，说到底其实还是在徐州边上折腾，且徐州不仅是一个四战之地，又非益州那种可以固守的地形，战绩虽是彪炳，声威虽是骇人，其实仍不被大部分有识之士看好。
如今却是全然不同
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