民向基斯里夫各地逃亡，稍微有钱的人逃向帝国或者更远的地方，而那些穷困潦倒的人则只想逃向基斯里夫城或者境内各个城堡，城镇和村庄。
新城区还需要选址，不过短时间内不会扩建，因为内部还有一大堆事情需要理清。比如随着人口膨胀，经济发展，囚犯增多了，是否要考虑设置专门的监狱和地牢来关押这些人，以往小镇只有几百人，罪犯什么的很少很少，大家邻里邻外的都互相认识。现在不同了，外来人口增多带来治安的不稳定，这些罪犯目前只是关押在黑锤堡的地下室中，如果要建专门的监狱，经费要怎么安排。又比如因为拉海姆的剥削，矿场那边许多工人只能勉强维持温饱，一旦生病或者受伤，根本没钱找医生。长期受到这样的压迫，极易引发大规模的罢工潮甚至bào àn。这也是一个问题。类似的问题不胜枚举，管理一座城堡有时候比打仗还难。罗德知道，今后很长一段时间，估计自己都要坐在办公室内，处理那些杂七杂八的小事。至少在穆罗斯身体好过来之前是这样的。
对于这样一块已经发展起来的城区，罗德倒是不打算大刀阔斧的对其进行改建了，因为那样势必会动摇已经稳定的市场。在罗德心里，只当北岸那块地是旧城区了。
毕竟。。没有利益的事，拉海姆也会阻碍他。最简单的，房屋拆掉重建，短期内贸易会受到影响，作为一切以利益为目的的贵族拉海姆来说，自然不愿意这样做。他会想尽一切办法阻扰政策的实施。煽动民众起来闹事便是最简单的办法
所以，对于黑锤堡整个发展规划自然不会上心，而穆罗斯在担任总管之前不过是一个领主私人管家，他没有统筹规划全局的思想，就算有，也没有能力落实。
但是这倒也不奇怪，拉海姆是厄伦格拉德贵族，他来到黑锤堡不是为了长期定居在这里，而是为了赚钱，等钱赚够了自然就会回去，厄伦格拉德回不去了至少也会回基斯里夫城。
不过由于没有规划，这块原本算作是最好的一块地，变得杂乱不堪，就像罗德从基斯里夫城归来时登岸见到的景象街道狭窄而拥堵，谷仓、货仓、妓院、木屋旅馆、市集摊位、土墙瓦房各种建筑毫无秩序的混建在一起，虽然不是难民营，看起来却和难民营别无两样。
后续的移民大多前往北岸码头区，在那里有新兴的产业，各种货运、中转服务。
而矿场的规模经过拉海姆的投资扩建也已经达到了最大规模，几乎不可能再扩大整个矿场的规模，若是硬要扩建，按照工程师的说法，便有可能破坏到岩层，从而影响黑锤堡的地基。这是绝对不容允许的。于是，深坑矿场的发展可以说是到了一个瓶颈期。
而那些原先就是农夫的人，则对罗德这个政策感恩戴德，他们原本给农场主或者大贵族雇佣每年所得粮食大部分都要上缴。本以为身为难民流浪到一个陌生的地方，会受到更严重的剥削，没办到在黑锤堡，领主大人不仅没有要求上缴粮食，还免费给他们种子和生活必需品。唯一的条件就是他们必须自己开垦农田。吃力是吃力一些但是比前之前的生活，已经算好很多，关键的是，他们看到了熬出头的希望。
当然，这样的免税政策不是一直持续的，罗德的规定是第一年开垦荒地，所以不需要上缴任何粮食，第二年若有收成。。必须上缴两成的粮食；第三年三成；第四年四成；以此类推，最多到第五年，收取五成的粮食，便不再往上加。实际情况到时候再微调，比如若是哪一年遇到雪灾，洪灾什么的，粮食歉收，却还要上缴五六成的粮，那简直是把人往死里逼。罗德不会这样做。这样做民心不稳，统治也就不会稳。
看上去一半的收成必须上缴是挺鬼畜的，但其实在中古旧大陆里，这样的规定已经算是仁慈。骑士王国巴托尼亚的官方规定是农民百分九十的粮食收成必须上缴，简直是风调雨顺的年份里都要逼人zào fǎn。。,请牢记:,免费最快更新无防盗无防盗