计生政策的乱象是到了一定的程度了，也到了需要改革的时候了，如
果再不改革，最后倒霉的还是我们老百姓我是一个小小的镇计生办主任，但我首先是一个普通的老百姓我们镇也存在超生孩子多和人为修改性别的情况，也是受到级的检查压力所致。另外，除去吕主任谈到的情况，我也想谈一点，那是小孩子黑户的问题，因为众所周知，我们甘南省采取的是超生罚款的
政策，对于农民超生的，要征收社会抚养费，轻则几万元重则十几万元，可是呢，对于一个农民来说，几万元是一个不小的数字，他们又是目前超生人群的主力军，而他们间超生的家庭多是贫困家庭，拿不起巨额的社会抚养费，那怎么办啊我们甘南省制定的政策是，农民超生拿不出社会抚养费的，不
给超生孩子户口用以反制超生户。我们这样做，无可否认的，确实是起到了一定的威慑作用和效果，为了使孩子学不耽误，一些个超生家庭四处借钱交罚款报户口，可是呢，我们也要清醒的认识到，还是会有很多的超生户，交不起罚款和社会抚养费，那只好让孩子变成了黑户，有的都结婚了，还没有
户口，而且这个超生黑户的问题，在我们一个小小的梅桥镇，粗略计算一下，会有千人之多，都是黑户黑小孩甚至，社会发展到现在，随着岁月的流逝，一些个没有户口的小孩子，已经是逐渐的张大了，他们是没有户口的群体，得不到社会的应有保障和关爱，也得不到和同等孩子学和结婚的权利，这样
的话，势必会给黑孩子心理造成了很大的影响，甚至会逼着这帮没有户口的孩子走犯罪的道路，而由于这些黑孩子没有户口，派出所里没有登记啊，犯罪了，还不好抓捕，也不利于破案。所以呢，我要说，我们甘南省，是应该到了给这些个贫穷家庭超生孩子报户口的时候了，不管他们的爸爸妈妈交交不社
会抚养费，超生出来的孩子是无辜的，不应该把错误强加于一个婴儿身只要是在我们甘南省辖区内医院出生的孩子，理论，是我们社会大家庭的一员，我们没有任何理由抛弃他们至于说到社会抚养费的问题，有的专家学者也会说一些大道理，一定要征收，当然了，在给超生孩子报户口的同时，我们也
会积极的探索其他方式，或者是交由法院去执行社会抚养费的征收问题，但是，这一切问题，都是钱的事，不能因为钱收不来，让一个孩子成为黑人，成为社会的抛弃者啊我的发言完了。
这个镇计生办主任叫苏远志的人，也是四十多岁的年纪，讲到了关于甘南省多数超生孩子没有户口的现象，这个现象其实一直是存在的，只是一直没有得到级的重视，唐诚贵为省长，这次参加了这个别开生面的联席会，听完这个苏远志的发言，也是对唐诚内心一个很大的触动，唐诚也有了自责，自己应
该早一点关注到这个严峻的社会现实。
苏远志讲完，从主席台下来了。
唐诚问还有要发言的同志吗
结果，又十多个人举起手来。唐诚点到了靠前的一个人，让他来继续发言。
这个人是县计划生育局的一个副局长，他也讲到了计划生育政策的弊端，客观的说，以两位计生办主任讲到的事情，都是真实存在的。超生孩子没有户口的问题，出生性别失调的问题，
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