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章惇还没回答，蔡卞手里也拿着一份报纸，他拱手说“陛下，怕不是开疆拓土。海外飞地治理颇难，赵离人这是好大喜功，他一个指射之地还任命海外地指射官员陛下应该下诏，委婉责备一番。”
章惇不喜欢听这话，他要讨好小皇帝，便撵着胡须，得意的回答“不管怎么说，此诚是外古未有过的创举。大宋的疆界不在于土地，而在于人民，宋人到哪里落地生根，那里就是华夏之域这话说的好，赵离人一举将海外七座城市纳入我大宋管辖之内。这七座城市要有杭州一半的税收，我大宋相当于增加了三个半杭州。
海外领地无需多么操心，听到了吗，自治。这意味着我朝廷无需过多注意。只需时不时的派炮舰去一趟，展现一下我朝廷的存在，威慑当地土人，这已经够了白白坐收三个半杭州地税收，需要做的只是登记一下进出的宋商，肥差呀”
章惇无意之中说了一句大实话，蔡卞知道他说的是赵兴所设立的总督官衔。官品相当于知州，那就是五品官。最差也是个从六品，这个官员已经靠上了高级官员的门槛，而他的任务并不繁重，无非是待在海外，体现大宋官府的存在，没事帮人记记名字，偶尔向当地土人宣示一下天朝地威严。
海贸是个暴富的职业，待在海外。天高皇帝远的。虽然不怎么管事，但也相当于一个土皇帝。当五年土皇帝，回到中原，那就属于朝廷高级官员，要想继续在仕途努力，可以向更高品级前进。即使无心仕途，也可以按照大宋朝廷的规定，恩荫一名孩子，自己做个足谷翁这可是替子孙置办下的家业。
蔡卞眨了眨眼，若有所思地说“岭南原本就是指射之地，海外那不更是指射之地吗。赵离人一向护短，这可是他的后院，我怕他不会让别人插手的。”
章惇笑了笑，接着说“你不知道赵离人的脾气，但我知道，只要朝廷不让他太难看，他会选择退让地。他自诩为规则的守护者而不是破坏者，所以朝廷只要按规矩来，他会乖乖听话的。可这厮也是个善钻空子的人，是个给点阳光就灿烂的家伙。朝廷但凡留一点缝隙，他会把那细缝掏出了大洞来，让大船都能通过。
嗯，只要有点建设海外领地这么大的事，朝廷要是不插手监管，岂不全成了赵离人的功劳陛下，我家小儿子刚刚通过科举，正在等待差遣。臣以为海外苦寒，该让孩子出去锻炼一下。此外，赵离人的手段绝妙，臣打算让孩子去跟他学几招，以便为陛下创立万世基业。”
蔡卞这是听懂了，小皇帝因为与章惇有了点猜忌，而自己又年纪大了，眼瞅着赵兴在南方做地风生水起，那厮还年轻，将来必然成为国家的重臣，章惇这是预先托子，以保证自己身后的富贵。蔡卞听了，心一动，也向陛下拱手建议“臣的哥哥蔡元长蔡京闲居杭州，他跟赵离人有一段交情，不如让他南下广东”
小皇帝对这两个人的话都不爱听，他面红耳赤的挥舞着报纸，大声说“朕需要的不是南海官员的任免南海各国既然归顺大宋，都可以允许我大宋在他们地地盘上设立官府，为什么他们不来朝贡。章卿，你跟赵离人说说，今年是来不及了，让赵离人勒令南海土王在明年正旦齐来朝廷朝贡，朕要重现万国来朝地天朝神光。”
章惇苦笑一下，他摇头说“陛下，臣要发这份诏书，恐怕赵离人会封还诏书，那厮才不会做这样的事，我就知道他不会这么做，因为太花钱了。”
赵煦没有听进去这话，他沉吟地说“朕该亲笔写一封书信，劝慰一下赵卿，对了，开疆拓土也是一场大功，赵卿既然在广东立下如此大功，他今后还要统管南海，朝廷是不是议一下，给他一个检校太尉的头衔，以便让他随机动兵。”
章惇眼珠一转，摇头否决“陛下，赵离人已经升到三品，如此一来，若他明年让南洋土王来朝廷朝觐，该怎么封赏”
小皇帝一听，这道理讲得过去，他点点头，回答“既然如此，就告诉他，一旦他实现朕的欲望，重现外国来朝，朕当封他为检校太尉，此生必不负他。”
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