中国交易，政府甚至给商人发放假国书，让其冒充朝贡使节，日本本国将这种文书称之为“印可状”、“朱印熬夜看书发放到商人手中。是不收回的，可以作为贸易凭证反复使用。依靠日本商人之间的默契，商人们轮流，每隔一段时间跑去中国冒充使节，进行贸易。
海路遥遥，商人们撞车的机会很小。故此，虽然高峰期日本朝贡使曾达到每月数趟的频率，令大明君臣苦不堪言。穷于应付，但大明立国百年尚无重复，不幸，那次出事了，两个日本商人撞车，作为朝贡使同时出现在中原
这条信息赵兴无法披露，秦观地心理被这消息所安慰，稍稍缓和。剩下的路程。秦观不敢在于赵兴谈公务，生怕自己脆弱的心理再受打击他谈诗词。这玩意是赵兴的短项，秦观的优势。秦观在这方面一说话，赵兴哑口，于是，秦观一路享受着虐待赵兴的快乐，心情轻松的进入广州。
此前，赵兴一直坚持朝贡与贸易分开，堵死了广州舌人造假的路。这次在朝廷地重压下，他终于开了个口子，等他回到广州宣布将安排朝贡使的消息后，广州舌人立刻一片欢腾，毫不迟疑的按照赵兴分配的名额，开始从海外收购昆仑奴、南洋商，将其装扮成朝贡使节加以训练，并为他们设想出千奇百怪的国名
与此同时，京师里，大宋外交也繁忙起来。
得到赵兴地同意后，章惇立刻向高丽与倭国发出询问，恰好交趾的使节正在京城向大宋赔罪，章惇稍一暗示，交趾使节不敢要求太多，只提出，若大宋归还好交趾北方五省中的三个，交趾同意进行朝贺。
稍后，章惇得到消息高丽与倭国使节答应的很爽快，什么要求都没提，便同意遣使朝贺。
搞定了这三个国家后，章惇又向西夏、辽国发出询问，辽国很干脆地回绝了。西夏使节则认为，如果大宋恢复对西夏的岁贡大宋方面称之为“岁赐”，西夏愿意派使节参加这次庆典。然而，西夏人要求使节这次出现在汴梁，不是用朝贡的态度，以下国臣民的身份出现，而是平等外交。
章惇毫不犹豫答应下来。并确定这次万国来朝，与西夏一同享受平等外交国身份的，还有过去的平等国高丽与倭国，但交趾却不在其列，他们必须用下臣的身份参拜。交趾方面得到章惇许诺归还三城，他们担心赵兴那里横生枝节，立马答应用藩属国的身份进贡，只要求章惇出面约束赵兴，并监督赵兴归还北方三城。
章惇又答应了。
这份诏书递交到广东，赵兴简单地扫了一眼，看到诏书不符合心意，翻手将诏令扔到了垃圾桶。接着，他不满地向宣慰使抱怨“儿郎们百战浴血，才重新拿下交趾的北方肥沃地带，怎么就轻易还给他们了宣慰，你难道不知道我家一个夫人还是交趾人，我为了夺还交趾的北方五城，还闹的家门不宁。
瞧瞧，无论我个人还是两广将士，都为了这五座城池付出了重大牺牲，朝廷怎么一点都不体恤。”
与朝廷宣慰使一块来的还有李源、陈公川，这两人是担心赵兴拒不交还北方三城，特地跑来准备用亲情打动赵兴的，没想到赵兴全不给面子，一张口就谈家中的不快。陈公川已经碰过一鼻子灰，李源还不甘心，他试探的说“我这次来，乐至也有话带给赵大人”
赵兴竖起一根手指“打住，这个词不能随
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