，明明也才四十出头，脑子里的想法愣是比旁人四百年的都多。
他本来以为过完年后会继续忙青苗法和农田水利法的具体推行，不过青苗法已经修改过很多次，暂时已经没有再精进的余地，只能等地方的反馈回来再根据反馈继续调整，而农田水利相关的差事由郏亶这个专业人士全权负责，别人凑上去要么给他打下手要么就是添乱。
他没有去给郏亶打下手也没有去田里视察，最近忙的是另一条新法，和差役制度有关。
徭役赋税制度很复杂，纵观史书，总的来说大趋势是需要服的徭役越来越少，要缴纳的赋税越来越多。
之前的历朝历代的百姓都要服兵役，一直到唐朝前中期都是这样，但是唐朝安史之乱后朝堂结构在短时间内发生过巨大变化，徭役赋税也和以前很不一样。
唐德宗建中年间，宰相杨炎建议推行两税法取代原本的租庸调制。租庸调制以征收谷物、布匹等实物为主，两税法则是以原有的地税和户税为主统一各项税收，不收实物转而收钱，因为分夏、秋两季征收所以称之为两税法。
租庸调制被取代，和租庸调制配套的均田制也因为连年战乱被破坏的差不多了，朝廷为了维持稳定不得不重新设计赋税徭役制度。
因为租庸调制和均田制都是很久很久以前的事情，民间的土地买卖也变得常见，田产大部分都在地主豪强手里，朝廷并没有太多可供分配的田地，所以原本和租庸调制、均田制相匹配的征兵制和府兵制也都不能再用，五代乃至大宋施行的都是募兵制。
朝廷出钱招募士兵，士兵拿钱来保家卫国。
虽然这样得来的士兵素质得不到保障，军队战斗力也会下降，且一旦朝廷后勤供应不上士兵就会撂担子不干，但是往好处想，在朝廷给钱给的大方的时候士兵也不会太拉胯。
就是吧，看大宋这重文轻武的情况也能看出来，连武将的地位都那么低，士兵的地位就更不用说了。
募兵需要钱，老百姓不用服兵役就得多交税，朝廷拿交上来的这部分钱去招募士兵。
只是朝廷的钱没那么好拿，不打仗的时候就干活，反正不能闲着，于是顺带着也能将原本摊派到百姓身上的各种杂役给免了。
要么交钱要么服役，二者总得选一个。对百姓而言，交钱显然比服役更好接受，毕竟钱想办法总能挣到，服役的话一不小心命就没了。
徭役无法再束缚百姓，土地也无法再束缚百姓，百姓能自由从事生产肯定比固定在某地动弹不得要强，历史的车轮慢慢滚动，也算是在朝好的方向发展。
大宋开国后把唐朝的赋税徭役制度整理了一下，取其精华去其糟粕，好吧，糟粕其实没怎么去掉，总之就是如今大宋百姓要交的赋税是古往今来最多的，需要服的徭役也是古往今来最少的。
需要服的徭役少不代表没有，如今民间百姓主要服的役是差役。差役分很多种，其中怨气最大的就是衙前役。
官府征用乡村中的上等户担任衙前役来协助官府处理基层政务，划重点，无偿。
各个衙门的衙役都是衙前役被征调过来的，官府衙门不给他们发工资，他们要维持日常生活只能靠家里接济，所以这个衙前役一般人没资格接触，只有家底殷实的乡村上等户才需要服这个役，也只有家底殷实的上
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