权力扩大，东汉的刺史在西汉的基础上又增加地方选举劾奏之权。要知道那时候还没有科举，汉朝选官制度就是察举制。没有人就没有国家，没有人才就治理不了国家，这意味着什么都不用多说。
秦，前221年始皇帝元年。
李斯在竹简上写下“察举制”和“科举制”，他敏锐的感觉到这两种制度比军功爵制更适合灭六国后的大秦。
汉，前130年元光五年。
刘彻捏着下巴“去把东方朔叫来，问问他科举制何解。”
魏，220年黄初元年。
天幕到来时，曹丕正和陈群商议九品中正制的落实工作，二人听到“科举制”相视一笑，闻所未闻的制度，只是不知是否适合当下。
另外，东汉还有成熟的督邮制度，督邮是郡太守派遣巡察属性的佐吏，针对属县长吏、所部诸侯王国以及地方豪强，加强了郡对县的控制。
秦，前221年始皇帝元年。
嬴政冷哼一声，果真是汉承秦制，这所谓的督邮制度和大秦的都吏制度是如此相似。
光武帝还调整了上计制度，西汉主计由丞相与御史负责，东汉光武帝时，计吏在向司徒、司空上计后还要在正旦朝贺大典上面奏皇帝，有一部分计吏还要转承刺史的奏事，汉明帝时计吏还要在朝贺后参加明堂祭祀和上陵礼。
汉，前130年元光五年。
刘彻坐直身体，这小小计吏竟然可以参加明堂祭祀和上陵礼，可真不得了啊
同时刘彻隐隐看出背后的危机，这谥号为“明”的子孙在位时，大汉已经在走下坡路了。刘彻难免感到气闷，他大汉终究要灭亡吗
明堂诶，就是那个“归来见天子，天子坐明堂”1的明堂明堂是帝王会见诸侯、进行祭祀活动的场所，上陵礼则是皇帝率百官一起在先帝陵寝上举行的大规模祭祀仪式2，可见汉明帝对这部分计吏有多看重。为什么呢因为光武帝利用上计制度强化皇权、削弱三公职权，汉明帝萧规曹随有样学样罢了。
东汉，公元41年建武十七年。
刘秀苦笑，自昭帝起皇权一落再落，王莽篡汉天下硝烟起，他登上皇位全靠地方豪族世家大族支持，去年才如愿立发妻为后。
阴丽华安抚地握住刘秀的手温声宽慰，却在刘秀看不到的角度露出讽刺的笑容。
汉，前193年惠帝二年。
当上相国的曹参苦涩一笑，萧规曹随啊，如果萧相国还在就好了。如今汉帝软弱，吕后当政，塞外匈奴虎视眈眈，不知今后该当如何。
天幕说那武帝是景帝之子，生在文景之治以后，以现在的境况，哪怕武帝提前降世也巧妇难为无米之炊。曹参叹了口气，好在有个念想，匈奴未来会被大汉打败驱逐，他们这一代做不到，后人做到了。
只是不知匈奴能否看到天幕。如若能看到，怕是要对大汉不利，他们要提前做好准备。前人栽树，后人乘凉，他们要尽自己所能为后人栽种一片森林。
这也反映出刺史权力的扩大，原本刺史需要亲去中央汇报，东汉时期不仅拥有了固定治所，还可以派计吏代替自己向中央汇报工作。
我们再来说第三次变化，这次变化分好几次，但都在东汉中后期，就按照时间段笼统地划分在了一起。东汉初期刺史权力已经开始膨胀，那还不是结束，而是开始。东汉中期，刺史拥有了统兵权。
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