半的坑被填上。大家虽然不了解“警察”这个行当，但也不傻，都能看出治安部队的待遇是不如野战部队的。
对于年老退隐的人员也做了安排。他们被放进“兵法塾”，担任教师。
“兵法塾”虽然叫这个名字，所教授的却不只是战斗，而是武家政权需要的各项技能。日后这种教育会是武士子弟可享受的福利，同时其结业成绩也会作为人才选拔的标准之一。
不过这个部门也同样被人员的缺乏所困扰，目前靠谱的只有教授忍术的中村一成和教授投剑术的平野长治。汎秀的奢望是日后请来虎哉宗乙和竹中半兵卫，但一时半会肯定是会没戏的了。
新鲜的编制出炉之后，为了给众人一点时间去适应，平手汎秀没有去发动什么大型的活动，而是吩咐家臣，举办一场宴会。
宴会事项复杂，涉及到的人力物力很多，但办得不好也不会有什么太大的后果。这是测试官僚机构的好机会。
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“竞拍会”的品牌日渐打响之后，平手汎秀的初步改革总算暂时画上逗号。能做的事情已经都做过了，接下来的计划都需要等待更成熟的时机。
这个时候，检地已经进入尾声，各乡村的秋收也都在顺利进行当中，于是派出去的家臣们大多已经回来复命了，只余有少数，进行一些跟进收尾的工作。除了佐佐成政亲自监督筑城以外，各位与力们也都能喘口气了。
国人都很安分，即使有什么不安分的心思也翻不起大浪来。因为眼看就到了每年纳贡交税的时候，大部分国人豪族都面临着一个严峻的抉择要不要响应平手汎秀的号召，缴纳这军役免除税如果要交的话，交几成为好
寺社们倒是十分活跃，集中在一起讨论“联合自治”的问题。倒是选出个被称作“十一人众”的组织，但具体怎么运作还在争论。平手汎秀也没催促，他对寺社的管理制度有着长远的打算，不急在一时。
至于近畿附近，其余列国的局势，虽然也不能算是全然太平，但总而言之，是朝着对织田和足利一方有利的态势在发展，暂时无需担心。
趁着这个机会，平手汎秀抽出些时间，做了内部制度的调整。
他亲手写了数十条人事任命和法度规章，并吩咐佑笔誊抄数百份，分发到每一位正式家臣的手里，还在岸和田城的各个门口张贴出来。
首先平手汎秀设定了两套体系，将公与私划分开来。“近习众”和“亲兵众”是独立在体制之外，直接向主君本人负责的，可以灵活变通地对待，有时会执行一些不宜公开的任务。而其余人等，包括与力和附属国人，则一律纳入体制之内，以规定好的流程来运作。
这两边的人员可以有一定相互流通，但权责必须清晰拆分开。
显然，目前大部分家臣目前还理解不了汎秀的意图，然而汎秀也不会去作解释，制度的优越性总是逐渐在时间中体现出来的。
“近习众”是一个新成立的组织，暂包括山内一丰，堀尾吉晴，木下秀长，小西行长，杉原孙兵卫等人。这群人没有固定司职，唯一任务是紧跟平手汎秀左右，负责传递消息，或者去别的部门挂职做事。
在汎秀设想当中，这个“近习众”不仅是贯彻个人意志，防止行政官僚尾大不掉的保险措施，更是培养年轻人�
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