贩销。
如此才能保证盐商愿意运粮支边，然后换盐引到盐场取盐。”
把关陇的市场人为隔离开来，盐商想要贩卖食盐，那就只能粮换盐，把粮输送到一些指定的边关城池仓库，在那里换得凭证，然后再去换盐引取盐。
以前商人直接拿钱买盐，或是直接自己在盐池、盐井产盐贩销，现在多道手续，你得拿粮食来换。
“陛下，只要计算好运粮成本、贩盐利润等，然后拟出一个合理的粮换盐的比例，那么既能为朝廷节省成本，保证边关粮草，还不会损害商人之利，维持平衡。”
打仗需要粮草，更需要钱帛。
运粮也需要人力时间等，所以说打仗不是小事。
如果借助商人力量，为朝廷输粮支边，节省成本，提高效率，李世民当然是愿意的，至于说商人愿不愿意，谁在乎他们，况且武怀玉也说了，又不是直接抢他们。
武怀玉也提出，不需要民制官收商卖，这盐官民皆可采，也都可以自由卖，但商人要买盐，必须得有盐引，这盐引只能是运粮后才能换到。
“商人运粮支边送抵后，官府计其运粮道路之远近、运粮之多寡，计其成本，折算成盐引数量，买盐时凭盐引买盐，”
李世民听后，“还是有些复杂。”
杨师道提议，不如下令，关陇各盐场不论官私所产之盐，皆只售给官府，官府收盐入仓，盐商要贩盐，就必须运粮来换盐。
杜如晦提出了反对意见，认为这法子听起来不错，但操作起来太过复杂，只怕一时不便，反而扰民害商，而且这样弄，到时肯定会有许多人嫌运粮麻烦，而从江淮、河东等地走私贩盐入关中。
“陛下，只有要利可图，绝对会有不法之徒铤而走险，与其这么麻烦以粮换盐，倒不如直接雇商运粮或是招商买粮。”
皇帝点头，表示还要再考虑。
“怀玉随朕来一下。”
皇帝结束议事，却单独叫上怀玉，带着他去了另一处。
当怀玉走进这个小院，看到了张亮、安元寿还有一位年轻妇人的时候，他突然就明白了几分了。
这应当就是六扇门三位当家。
可是叫自己来是何意
“陛下，李艺要造反了。”
长平郡开国公、左卫将军张亮禀报道。
皇帝丝毫不慌。
“李艺应当才刚回到泾州吧”
李世民冷笑，“朕已经给过他机会了，他最后还是走了这一步，死不足惜啊。”
李艺是来京朝集了的，还参加了正旦大朝会，但他没等到过完元宵节就赶着回了泾州。
他离开前，皇帝还特意召见了他，跟他谈了许久。
皇帝向他征求意见，表示想调他回朝任左卫大将军，毕竟现在关中十二军已经撤消，李艺如今堂堂郡王，只出任一个泾州刺史，实在是大材小用。
这是李世民给李艺最后一条活路，只要他识趣的接受调令，甚至都不再离京，那么皇帝说不定最后还能给他留条活路。
但李艺却说突厥去年进犯，如今泾州很乱，十二军刚撤，越发不太安稳，他想为朝廷为皇帝继续镇守泾州，甚至还很大胆的提出想代替李道宗做灵州都督。
这不是找死是什么
李艺如此找死，是因为他早就在谋划着叛乱了，这次入京也是还没准备好不敢不来。
但谋反之事箭
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