坝的安全地，另一方面可以改造低洼田，打造中兴府水利，改建中上等粮田，用来屯粮。
从人群里挤出来后，刘润看了眼哲库，宋军这么大张旗鼓，对中兴府百姓和环境都下大力气，明显是占了不想还。
当然，他们也没想过，自己也是强占了西夏的，而西夏同样是抢来的。
“宋人这是不想还了”哲库不满意道。
刘润想的却不是这个问题“我看宋人那身份牌，制造一片难度都极大，”
“如何打造几十万片”如果加上其他沙州等地，怕是更多。
在刘润眼里，宋人那木片式的身份牌难度，不亚于打造一把兵器或一件甲衣，因为他认为那五個孔弄出来很费时间。
没错，这身份牌打造是比较麻烦，所以赵与芮在朝廷其他地方都没实行，先在西夏这边开始。
西夏这边不但与蒙古相邻，和西域也极近，随着宋军占据，且和蒙古的议和，以后会加大商路运行，来往商人肯定会越来越多，为防细作盘居，宋军在这边先实行身份牌政策，以加强流动人口的管理。
此时的孟珙当然没去领兵，正在中兴府北面新成立的匠作局里。
在刘整带兵从陕西过来时，朝廷又组织了大量的工匠往这边来。
十二月二十二日，中兴府成立自己的匠作局，隶于将来的宁夏制置司。
当时刘润还没过来，孟珙这几天一直都在匠作局，为匠作局的事忙的不可开交。
今天匠作局给他看了看制作身份牌的工序。
其中最难的就是那四个孔，用了四种不同的钻头。
孟珙也是第一次看到有钻头可以用水力推动下钻孔，效率非常快，钻完孔后就可以刻写其他。
上面的字，有的是刻上去的，有的是写上去的，各不相同。
孟珙看了会，感觉效率还是比较快，前期只要先把大量的空白身份牌做出来就行，当然，前期这工作量也不少，好在大宋现在工匠多，工人多，官家给他的任务，半年打造二三十万个应该没啥问题。
这时一个工匠向他解释“咱们都编好了组，小保，大保，所以按各地址来打造，会比较省事。”
“这么一天可以弄几张”孟珙问。
“前面切割牌块和处理防水的比较慢，咱们是标准化生产，各干各的，主要看前面出空牌速度有多快，我们这边的话，这上面五个孔都由不同的机器分开钻的。”
他简单向孟珙解释了下，孟珙大概听懂了，第一台机器专门打上面的孔，打完全部交到第二台机子，专门打另一个孔，各干各的，反正这工匠说肯定来的及的，这次朝廷调派了大量工匠过来。
孟珙又问“为何五个孔都不同”
“防对方伪造，孔越多，蒙军越难伪造，孔越是不同大小，蒙军更难伪造。”
而且每批次身份牌下面四个孔大小排位也是不同。
孟珙听完后感觉没什么大用，蒙古人如果想伪造还有的是办法，也可以直接杀了夺去，假扮户主，但皇帝这么兴致勃勃搞了新玩意出来，他肯定要表态啊，当下便道，这玩意不错，也不是很贵。
工匠们嘴角微抽，其实也不便宜，从一棵大树变成一块木片，工序复杂多变，朝廷还是花了心思和花了钱的。
孟珙肯定想不到，赵与芮搞这个也不是主要为了防细作，确实按现在的技术条件
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