。服役是为了提高全民的战斗力。如果不去服役，那些城墙谁来修，军事防御工事谁来完成，灵渠谁来修，驰道谁来建？”
毕竟是帝国的一把手行政长官，冯去疾要考虑的问题，比扶苏和尉缭所要考虑的都多了去了。
“国尉毕竟只是擅长军事，只需要考虑怎么制定一个全新的军事制度就好了。而我这个丞相可就为难了，要考虑士兵回家之后靠什么吃饭的问题，士兵不干活在家待着不劳动游手好闲、违法乱纪的事情，要考虑帝国的生产建设由谁来负责的事情。”
不是只有缭一直在忍冯去疾，冯去疾也一直在忍缭啊。
其他人看得都胆战心惊的，他们倒是想说话，可是插不上嘴。
“好了。二位。”扶苏看不下去了。“二位都是为了帝国好，开诚布公地说实情，这是好事。会议继续。”
缭的衣袖微微颤抖，他说军制的事情，冯去疾和他扯什么民生劳动的事情，一码归一码啊。
蒙恬看缭在撩袖子，在后低声道，“国尉，陛下和众多大臣都在这里呢。”
缭望了望皇帝，这才作罢。
“前面说的两种，都是过去已经使用过的兵制。”
“第三种是募兵制。这个大家也都知道。”
“土兵由政府出钱、物招募而来。这样的士兵并不是随手就可以在乡野之地找到的，反而因为人数稀少，而且需要专业训练培养，因此在这种制度下，士兵成了一种特殊职业。”
“政府为了保持军队的稳定性，常常把花钱招募来的军士单独入籍，不许逃亡，甚至规定要他们父死子继、兄终弟及。”
冯去疾听缭的介绍，他反对兵役制度，而征兵制又早就过时了，那就是只有募兵制可以选了。
“莫非国尉想要使用募兵制，废除兵役制？魏武卒就是这般，但是魏武卒最终是败给了我大秦锐士啊。”
对此，尉缭却指出，“魏武卒的衰亡，是因为魏国实力衰弱了。如今秦国正要经历一个过渡转型，帝国需要的是休养生息，民不可以再当做役夫一样强行征用使用。”
“而且魏武卒之所以后期衰弱，原因就在于打造魏武卒的成本非常高昂。”
“魏武卒是重兵装甲部队，在装备购置、维护上的成本要求非常高，花费巨大。”
“而由于魏国当时战略上的失误，国家财力、物力上遭受了巨大损失，魏国已经逐渐开始不能满足魏武卒的巨大花销。”
“另外，魏武卒对士兵的选拔要求非常高昂，而且魏武卒的中坚力量都是那些战力丰富的老将。”
“在一次次战争失利后，这些中坚力量损失严重，而要再想培养出之前那样强盛的魏武卒，不仅周期要求长，就是当时魏国日渐衰落的国力也是不允许的。”
“再说了，兵制只有五十年。时一变，事也要变。我们只需要把今天该做的事情做好，至于后来的事情，莫要贪大求全，小心满盘皆输。”
缭一直都很反感秦始皇的宏阔高远梦想，梦想高远到都万世了，欲望膨胀，能有什么好果子吃。
还不如跟着扶苏呢，起码扶苏不追求万世。
冯去疾再次反对，“我们今天为什么要多辛苦一些，为的就是让后来人少辛苦一些。”
“那只是丞相的一厢情愿罢了。丞相有没有问过民众，他们愿不愿意为自己的下一代
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