，徐来才最后发言道：
“大家都知道的，这一年来，草原乃至整个帝国，都发生了不少的事。
我也没什么时间，和大家见一见面。
好在现在诸事已定，到了我们享受这一年征战的成果之时。
只是，有几件事，我必须在开国仪式之前，在这里，与诸位说个清楚。”
众人一听，全都打起了精神，知道这场会议的重点要来了。
徐来现在要说的，很可能就事关草原日后的利益分配，也由不得众人不重视。
见众人都露出一副洗耳恭听的表情，徐来咳嗽一声后道：
“这第一件，就是15日的开国流程，文件我已经命人摆在了诸位面前，刚才想必诸位也都已经看过。
其中有一项授勋授爵的仪式，我有必要提前跟诸位说清楚。
按照之前的分封模式，草原的所有力量，无法集中使用。
我们虽然打退了兽人，但还有一个庞大的敌人，正在对我们虎视眈眈。
因此，我想要调整一下如今的分封模式。”
不等其他人询问，吉米第一个表态道：
“国王陛下，不夸张的说，整个草原的和平，都是依托于您的力量。
如果不是您站出来，我们此时早已经沦为了兽人的奴隶，更不可能有如今的地位。
您说怎么封，就怎么封，我等绝不会有任何怨言。”
说罢，吉米率先环视那些跟他关系密切的贵族，生怕这些人脑子被门挤了，跳出来反对。
徐来却摆了摆手道：“没关系，先听我说完嘛，事关所有人的利益，每个人也都有发表意见的权利。
我的意思是，我们的敌人还很多，还很强。
我们以后，也不能只龟缩于小小的草原之上，难道诸位有此小国就都满意了不成？”
众人尽皆摇头，草原上的资源并不丰富，国土面积虽大，耕地面积却多。
肉食丰富，但终归养不活太多的人口，也就没有足够多的兵员。
缺少矿石和木材，也建不了太多的城市。
没有城市，就没有足够多的招募士兵。
草原上经历的这几次战争，徐来都是胜利方，还俘虏了那么多将领和士卒，却依旧没有多少兵力。
这就导致草原的持续作战能力极差，只要稍稍有点损兵折将，恐怕就需要几年时间才能养回来。
如此大的先天劣势，即便是建了国家，也一定会被四大帝国吞并。
因此，他们不能没有上进心，偏安一隅就只能等来死亡。
“那好，既然大家也都有更深远的想法，我就说一说我的想法。
咱们一个骑士的封地，正常是一个庄园，一个庄园大约有多少土地和人口？”
徐来说话间，瞄向席外的记录员，也是吉米的儿子，吉隆·马泰尔。
“陛下，一个普通的庄园，规模一般三分之一村庄大小，大约20户左右的人口。”
说话的是吉隆，且在场的人不是贵族就是城主，多少也能做到心里有数。
“我给大家算一笔帐，20户家庭，我就算他是100人口，且都是有劳动能力的人口。
那么按照农庄的生产效率，5名农民24小时不间断工作，可以生产100单位的粮食。
100人不间断则是2000单位粮食每天。
当然，这是不可能的，我就按每户每天都做满12小时算，则是一个
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