才把这个大坑勉强填上了。”
诚然，他们可以像很多人想的那样，先把地方占了再说，然后再去考虑如何建设的问题，毕竟有青州和兖州以及徐州的模板，到时候直接套上去就行了。
只是，建设是需要人去建设的，这里所说的人包括一线干活的人，以及各种管理人员和各种技术人才，后面的两种人是需要时间才能长出来的。
就算是韭菜，割掉以后也得需要一段时间的生长才能再次收割啊。
或许有人会说，难道新占领地就没有相关人才，非得要自己培养出来的人才才能参与到相关建设当中吗？
您还是先去看看奉高政务厅列出的各种人才缺口到底有多大，再来说当地的人才到底够不够用吧。
这片土地上的百姓不是傻子，他们也是会比较的，同为刘备治下生活的百姓，为什么青州兖州徐州的村庄祠堂中就能开办一个蒙学，而他们这里的祠堂迟迟没有开办？
你当然可以向百姓解释你的难处，百姓初时也会理解这个难处，毕竟任何建设都是需要时间的。
但是，一年之后，两年之后，三年之后呢？
三年的时间，确实足够刘备发兵将各地诸侯全部打服，将那些土地和百姓重新纳入汉庭的统治之中。
但是，然后呢？
战争中的三年，可不够陈曦选拔培养出足够的基层管理人员，以及更加麻烦的技术人才。
陈曦需要的是打到哪里就建设到哪里，管理体系和教育体系、经济体系以及基层组织就建设到哪里，然后以汉帝国当前的全盛姿态去面对即将回归的北匈奴资料片，然后开启泛华夏文化圈的建设。
这才是陈曦决定在三年内暂停大规模对外用兵的主要原因，不到三年的时间就吞下了三州两郡之地，已经让他们吃撑了，再吃下去的话，他们的内部就要出现问题了。
“所以，我们内部的问题其实很大？”李条不敢置信的说道，他是真的不敢相信表面上蒸蒸日上的刘备势力，内部竟然埋藏了不止一个大雷。
“是啊，我们这几年扩张的太快了，内部潜藏的很多问题还没有得到解决，现在没有爆发出来不过是因为过快的扩张速度将问题遮掩了而已。”杨纪叹了口气说道。
虽然在乱世，绝对的武力可以镇压一切的问题，甚至于陈曦也可以选择使用绝对的武力走上邪道一波流的道路。
但，乱世在破坏现有秩序的时候，也在重塑着新的秩序。
陈曦需要时间去重塑新的秩序，趁着他们的内部还算纯净的时候，将未来的全新秩序重塑出来。
注意，是他们需要的未来秩序，而不是各方势力调和妥协之后的秩序。
等到一切尘埃落定的时候，刘备治下的秩序就是汉室的新秩序，其余势力要么切割改良变革，要么跟他们撞上，然后粉身碎骨的融入汉室，从此笑看其余势力跳出中原之地，在汉室之外的土地塑造属于他们自己的秩序。
……
“主公，您不是才刚从江东回来吗，怎么就跑到历城这边来了？”徐庶匆忙从安置点的工地上跑出来迎接突然到访的刘备，同时还埋怨了一波刘备。
“这不是听说子余那家伙跑到袁本初那边搞了一波大的吗，所以我就带着子川以及孝直过来看看有什么需要帮忙的。”刘备大笑着把法正给推了出来，同时主动
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