方，而是在长江沿岸流动办公。
所以这个职位，朱由检称为巡阅使：
“长江大臣可称为巡阅使，地位等同巡抚，代朕巡视长江。”
“另设巡阅副使两员，辅佐处理事务，地位等同按察使。”
“长江沿岸各省，还要有专门的按察副使巡视长江事务。”
“未来各省设立工商厅后，要在工商厅下面设立专门的水利处，专门负责治水、航运事务。”
“这些水利处和沿岸州府的同知、通判，有河渠、水利职责的，都要听从长江巡阅使命令。”
这样一番设置，增加的官员并不多。主要的具体事务，还是由地方官员负责。
只是上面多了个长江巡阅使，以后再搞以邻为壑的事情，那就不好办了。
在皇帝和群臣的商讨下，长江巡阅使的衙署和下属官员逐渐确定，职责也定了下来：
“长江巡阅使，首先要负责长江防汛，对长江沿岸的水旱灾害预警和防御。”
“例如上游多地暴雨，江水顺流而下，可能带来灾害。长江巡阅府的官吏在得知后，要及时派人通知下游。”
“同时，要整修好各地的堤坝，并且划定泄洪区。在洪水要漫过堤坝时，让泄洪区的人撤离，及时开闸泄洪。”
说到这个地方，朱由检想起了一件事，警告道：
“长江沿岸的湖泊和沼泽，多有泄洪职能。”
“但是现在江南各地围湖造田，已经有许多湖泊消失了。”
“就是洞庭湖、鄱阳湖这样的大湖，也在不断缩小。”
“以后一定要注意，严查围湖造田。”
“没有长江巡阅府的批准，不得擅自占用湖泊。”
“在泄洪区域开垦居住的，后果自己承担。”
对于围湖造田的危害，这时的人大多不清楚。
听到皇帝这么说，一些人觉得危言耸听。鸿胪寺少卿刘鸿训，不以为然地道：
“陛下，民间小民多艰，在湖滨造田是为了生计。”
“他们冒着风险种地，朝廷应该鼓励，还要免其升科。”
认为应该以免税的政策，鼓励围湖造田。
听到刘鸿训公然违背自己的政策，还有些针锋相对的意思，朱由检眉头大皱。
工部尚书薛凤翔见此，急忙大声斥责道：
“陛下说围湖造田不好，难道你觉得这样对？”
“湖泊都被围了，洪水往哪里泄？”
专督河道侍郎李从心，也认为围湖造田要慎重。并且从自己的治河经验，说明围湖造田的危害：
“臣在治河之时，经常发现淤塞之处。只有疏通淤塞，才能让水流顺利通过。”
“若是没有堤坝，围湖造田之后，多有田土被冲入水中。水中泥沙多了，下游水流平缓时，就容易发生淤塞。”
“围湖造田之事，确实应该慎重。只有确定完全改道的滩涂，方可开垦良田。”
有了这位专业官员的支持，很多人对围湖造田的看法，开始发生变化。认为皇帝要限制围湖造田的做法，确实有些道理。
朱由检则是很欣喜于李从心的说法，又道：
“李卿所言，甚合朕意！”
“不止是围湖造田，开垦荒山、坡地，也容易水土流失，泥沙汇入河道。”
“黄河下游之所以成为地上河，便是因为上游的荒山野岭太多。开垦之后稍雨暴雨，便有大
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