更基础的祭祀体系。
那就是在让各个卫所建立公墓和烈士陵园，在这次卫所迁移时把墓地一并迁移。
这是东宁卫设立的经验。
在东宁诸卫逐渐稳定后，那些迁到东宁定居的人员，开始想把祖坟迁过去。
首先是涿鹿三卫迁移过去的人员，他们都是世官，祖坟很轻易地被迁移了过去。
然后是陕西的移民，因为路途遥远，大部分人又没有条件回乡。所以只能向军民府请求，把坟墓整体迁移。
那些出身卫所的人还好说，来自各地的流民，坟墓却着实不好找。
如今陕西地方还在忙着此事，并且请求把占据耕地的墓地迁移，由城隍庙设立公墓。
此次卫所改制，朱由检就把这件事一并考虑了进去。京城卫所的坟墓要集中迁移，设立公共墓地。
同时，公墓中还会设立烈士陵园，专门安葬英烈。让那些受褒扬的家族，更加乐意迁移。
这让一些臣子终于恍然，明白了皇帝为何设立英烈庙的原因。
原来是为了收拢军心，减少这次迁移卫所的阻力——
就算有舍不得家业的卫所世官，在面对先祖入祠享受祭祀的大义下，反抗的时候将会非常没有底气。
他们的地位和富贵就是祖辈挣来，如今祖上要被褒扬入祠，他们怎能反对？
在这个孝道大义下，他们就是不愿迁移，也必须听从朝廷的指挥。
将来英烈庙和英烈祠，以后也会成为卫所将士的精神支柱，让将士们在战场上面对生死选择时，激发出更多的勇气。
所以，虽然建立公墓和陵园上会花费一些钱粮，群臣也毫不犹豫地同意。
——
这时，李邦华想到了一个问题，询问皇帝道：
“陛下，英烈庙的位置，是不是该放在东侧？”
“和明堂的位置互换，和太庙方位对应。”
这让朱由检皱起了眉，没有想过这个问题。
因为明堂的位置，是他看京城的河流选定的。京城中轴线上有河的地方，只有正阳门南路东侧最适合。
如果和英烈庙位置互换，那么要么挖一条跨过正阳门南路的河流，在路上修建桥梁。要么只从护城河引水，建造得距离城墙更近些。
想到刚刚规定的限高措施，朱由检道：
“烈士已经西去，放在东侧不妥。”
“还有，把英烈庙和纪念碑建成南北方向，让站在明堂上的人能看见。”
“朕要让国会议员们看到，社稷苍生是英烈们献出生命维护的。希望他们在投票的时候，能做到‘庶几无愧’！”
这让群臣暗暗擦了一把汗，明白了英烈庙设立的另一层用意。
用祭祀英烈的碑镇着，估计国会议员在投票时，多少会更加用心吧！
但是南北向的庙宇，又有些不符合礼制。
尤其是一些臣子想到以后站在明堂上，就仿佛有先烈盯着他们。
这让他们对此感觉很不自在，提出应该仿照太庙，建造成东西方向。
面对这些人的质疑，朱由检道：
“英烈庙、英烈纪念碑、英烈广场，不能单独看待，要视作一个整体。”
“其中英烈纪念碑是最中心，要放在新钟塔和午门这条线上，正处于本初子午线。”
“子午线是南北向，所以英烈庙和纪念碑，也要是南北向的。”
“离
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