会席位。”
这是关系到重制礼乐权力分配的重大问题,群臣说不出反对的意见来。
四民皆本也不是什么新观点,王阳明早就提出了新四民论。甚至因为很多士人从商,他们一直这样呼吁。
不过让工商业者承担相应的赋税才能有地位,则是一些人所不愿的。
首辅韩爌委宛道:
“工商税可以增收,但是民间的苛捐杂税如今已经让人怨声载道。”
“臣以为应当谨慎。”
朱由检看了他一眼,知道他背后有很多山西商人,而且还是大商人。遂道:
“确实应该谨慎。”
“朕的意见是不要扰民,对小民不但不能增税,反而应该减税。”
“参考有产税那样,实行阶梯征税。”
“毕卿,你来说一下,应该如何征收工商税?”
毕自严对此事绸缪已久,闻言顿时回道:
“臣以为工商税的征收,应该按营业额划分,可以称为营业税。”
“对于雇工十人以下、只有个位数字工作人员的,可以称为个体户。他们只要在官府或个体户协会备案,即可自由营业。”
“年营业额不超过一百元的个体户,不对他们征税。只是根据需要,收取卫生消防等费用,加起来最高不超过百分之二或者说二元。”
“这个费用完全由地方征收,属于地方税费,由地方议会决定。”
“营业税则属于朝廷和地方共享税,按分税制的比例分享。”
把个体户区分出来后,毕自严继续道:
“所有营业额超过一百元的工商企业,都必须要在官府工商机构注册,承担公共义务,向朝廷缴纳营业税。”
“这个税率定为百分之三,比以前三十税一的商税还要低一点。”
“营业额超过一百元、但是雇工不超过十人的个体户,可以称为微型企业。”
“营业额一百元到一万元、雇工二百人以下、用地二百亩以下,可以称为小企业。”
“这些小微企业都是最常见的,最关乎小民生计。它们的税率,都定为百分之三,。”
“朝廷鼓励小微企业发展,鼓励雇工自由择业,禁止使用奴婢。”
最后一点,主要是针对江南大户的。
朱由检调查江南的纺织业情况发现,如今江南虽有资本主义萌芽,却根本称不上资本主义。有些工商业主直接用奴婢劳作,简直像是奴隶社会。
这无疑是不利于技术发展的,也不利于公平竞争。为了打破这种状况,让资金、人员自由流动,让市场活跃起来。朱由检利用这次苏州奴婢抗争,直接规定禁止企业使用奴婢,制定劳动法律,给予工人自由择业权。
同时为了增加市场活力,他对小微企业同样非常宽松,营业税只收百分之三,定得非常之低。
尤其是营业额一百元以下的个体户,直接就是免税。甚至开办都不需要和官府打交道,去个体户协会即可完成备案。
如果遇到有人敲诈勒索或者乱收税费,他们还可以依靠个体户协会,维护自身权益。
各种乱七八糟的苛捐杂税也会取消,朱由检不希望为了征收一点杂税,让人民怨声载道。更不希望税务人员上下其手,把精力浪费在这些事务上。
这决定了大部分工商业者都不会受到影响,群臣纷纷点头,认为这样很好。
但是
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