和边疆建设。
这让他羡慕之下，急忙道：
“陛下，海关分给户部的一半税款，能不能拨给边军？”
“用这个款项编练新式军队，不出五年就能练出五万新军。”
“如此定可五年平辽，彻底平定虏患。”
朱由检哈哈大笑，向刘遵宪等臣子道：
“这下你们明白，朕为何优先发展海军？”
“现在这个时代，就是海洋的时代，需要靠海贸挣钱，征收更多的赋税。”
“实话告诉你们，按照内府监在市舶司和郑芝龙那边的统计，大明的海关如果应征尽征，足以征收千万关税。”
“这些钱户部拨出一半，就能轻易编练出足够的新军。”
“你们说，是不是优先发展海军，用海上得到的财富，补贴边防将士？”
“千万关税”四个字，让殿中听到的臣子，尽数为之一震。
他们以前虽知道海贸赚钱，却从来没有想过，单是征收关税，就能岁入千万。
这几乎相当于大明的一半税收，朝廷如果能得到这笔钱，就不用为财政问题忧虑。
袁可立急忙追问道：
“陛下，征收千万是怎么算的？”
“是不是在竭泽而渔？”
朱由检笑着说道：
“四海之水汪洋无尽，怎么可能竭泽而渔？”
“喻卿你来说说，现在有多少人逃税？”
喻安性当然是不想说的，因为这显得他这个海军部长没能力。
但是迎着皇帝和群臣的目光，他知道自己如果欺瞒后果很严重，只能硬着头皮说道：
“海上船只，十有八九逃税。”
“东宁保险公司拦截船只收保险费时，能拿出税单的海商，不过十分之一。”
“如果那些人都依法纳税，海关税收确实可能达到千万。”
刘遵宪恨恨骂了声“奸民”，上奏道：
“陛下，偷逃关税的人如此之多，臣以为应该严惩。”
“海军应加强缉私，不让他们逃税。”
还有人提议禁止不纳税的船只出海，发现就要击沉。
一时间，武英殿人声鼎沸，对关税尽是关心。
朱由检对他们提出的办法笑而不语，直到他们声音落下来，才向这些人道：
“现在你们知道，海军为何要比边军优先吧？”
“朕今天就定下一个国策，海军要优先挣钱，为边军提供更多军费。”
“具体的转移支付办法，海军部、边防部和户部一起商议。”
“靠军队征收来的赋税，要优先用作军费。”
确定这个原则，喻安性非常欢喜。因为这明确说海军比边军优先，海权重于陆权。
刘遵宪虽然有些不甘，但是面对皇帝分钱的提议，却又难以反对：
不承认海军优先的话，海关税他们就分不到了。
拿了人家的钱，只能对人家服气。
就这样，在边防部默认下，朱由检确定大明今后的国策，就是海权优先。
然后，他才向喻安性道：
“方才诸位说的，喻卿要都记下来，把有益的汲取。”
“另外，大明航运集团要拓展业务范围，为依法纳税的商人，提供更多服务。”
“海关税收和缉私收益，也可以和沿海卫所分润。”
“争取让逃税漏税的海商无处可逃，无法在大明海军控制范围内做生意。”
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