得先支出一大笔钱，增加法务部的预算。
这种做法有些吃力不讨好。
会加重财政负担不说，一旦出事，损失利益的群体也会迅速反击，从而让改革彻底破产。
秦云打算先用商业手段摧毁各个星球自给自足的封闭经济，将整个星区统合成大市场，
削弱那些权贵影响力的同时，培养出一批能被自己掌控的新食利阶层。
再利用经济干涉的手段，辅以帝国律法，从根子上改变整个卡利西斯星区。
这种做法在以前是断然没办法实现的，
因为亚空间航行的风险，再加上超光速通讯的落后和不稳定，建设所谓的大市场根本就是做梦。
许多商人为规避亚空间风险，宁可用亚光速在现实宇宙，耗费数年时间航行，也要确保货物安全抵达。
如此一来，他们往往需要几年方能完成一次商业贸易，
这就导致人类帝国的跨星系商业贸易一直处于极低的水平。
效率太低，物流成本太高，商品售价也高，唯有当地的权贵才能买得起远道而来的商品。
购买新鲜的瓜果蔬菜甚至是新鲜空气，在帝国的绝大部分世界，都是权贵才能享有的特权。
现在，有了能提高亚空间安全系数的灯塔，以及即时通讯的技术，
航行成本和风险都降低了，
卡利西斯星区很快就会迎来大航运时代，
很多星球的商品将会十分便宜，普通人都买得起。
除了能培养新的得利阶层来对抗旧有的权贵之外，建设大市场，也有利于收税，供养规模庞大的军队。
传统的什一税，就像是古代农业税。
大多数时候，帝国连钱都收不到，都是收实物居多。
一支几m战斗力的军队，其花销也是惊人的。
若帝国没有足够高的生产力，断然没办法供养那么强大的舰队。
建设统一大市场，统一货币，深入改革，释放生产力，是必须要做的事情。
“建立一个专门的，面对本地民众和商人的帝国金融部门，你觉得怎么样？”
秦云看向希灵，询问对方的意见。
之前推动的金融体系，都是面向玩家的。
如今要成立的金融部门，面对的是帝国的民众。
“金融部门吗？”希灵计算了一番，才点点头，“主人，这个提议很好。”
“若是成立金融部门，就能以各种方式来支持那些大企业的发展。”
“企业越多，需求的岗位就越多，就业率会稳步提升，释放更多的生产力，让人们过上好生活。”
人类帝国并非没有金融，只是处于一个十分低级且原始的层次。
目前，就连货币都没办法统一，
天鹰币，王座币，卡利西斯货币，科林信用点等等，
各种各样，五花八门。
各地区的银行就相当于封建时代的钱庄，当铺之类的，
并不能有效的调节金融市场和促进实业发展。
其实不单单是银行，人类帝国的大部分机构，因亚空间航行和通讯的问题，
都处于一种十分原始且低效的层次。
这就导致帝国内耗严重，只能拼命压榨底层民众。
这些都是需要改革的重点。
“你发布一个任务给十次郎，让他去进行调查。然后拿出一个切实可行的执行计划和部门架构给我。
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