慕义，思欲来归，忠愤之诚久而弥著。朕诞膺骏命，俯顺人心，选将出师，复兹境土，是谓致天之罚，仁伐不仁，拯尔群黎，取诸涂炭，已遣领枢密院事童贯，董兵百万，收复幽燕故地，与大金国计议画定封疆，大信不渝，中举外应，维天之命，莫我敢承王师，霆击雷驱，数路并进，前角后犄，万旅一心，威以济德，孰敢有遏厥志！然念王师无战而天道好生，兹告猷迪尔有众，尔其深计远虑，览於兴亡，如能举城自归，望风响应，使市不易肆，士不援旌舍，覆巢之危，从猷枕之逸，是为自求多福！惟天矜尔，万民永猷一方，惟朕以怿已降处分，秦晋国王如纳土来朝，待以殊礼，世享王爵。应收复州县城寨。文武长官并依旧职任事。平第功不次擢用。军兵守戍之。士并加优赏愿在军者。大军所至，务在安集，官吏百姓不得误有杀伤。或焚毁庐舍掳掠人畜犯者，并行军令。如或昧於逆顺，干犯王诛。若犹豫怀疑，弗克果断，身膏原野，实尔自贻。惟予肃将天威，敢有逸罚，时弗可失，其尚勉哉！祸福无门，惟尔自召。朕言不再，师听惟明，故兹诏示，想宜知悉。”
然后童贯又以宣抚司的名义张贴了一张文告，其中道：
“奉辞问罪，务在救民，不专杀戮。尔等各宜奋身，早图归计……有官者复还旧次，有田者复业如初。若能身率豪杰别立功效，即当优与官职，厚赐金帛；如能以一州一县来归者、即以其州县任之；如有豪杰以燕京来献，不拘军兵百姓，虽未命官便与节度使、给钱十万贯、大宅一区。惟在勉力，同心背虏，归汉永保安荣之乐，契丹诸蕃归顺亦与汉人一等。已戒将士不得杀戮一夫，傥或昏迷不恭，当议别有措置。应契丹自来一切横敛悉皆除去。虽大兵入界，凡所须粮草及车牛脚价并不令燕人出备，仍免二年税赋。”
童贯的所有心思都放在了招降纳叛上面，所以他先是派了两个辽国的旧臣赵忠和张宝越过白沟界河，去往燕京给辽主耶律淳递送去了徽宗的诏书及宣抚司的文告，结果耶律淳一怒之下竟将赵忠与张宝二人斩首。
易州是辽国的边境重地，占据了宋、辽界河白沟的西部上游要地，一旦拿下易州，就可乘势进取燕京的门户之地——涿州。为此，就在派遣赵忠与张宝的同时，童贯还派人偷偷前往易州，游说当地豪强史成，要他献出易州，投降大宋。不曾想这个史成也不给童贯面子，居然将说客直接绑送去了燕京。
眼看“劝降”的法子不好使，都统制种师道等人都跑去宣抚司，劝童贯不如好好准备，打上一仗再说。可是童贯仍不死心，他觉得自己的手上还有一张好牌，不用实在可惜，这就是在宣抚司暂充下等幕僚的马扩！
童贯向众人道：“那马子充与金人、辽人都有些交谊，且让他再去试试吧！”
此一去显然是非常危险的，马扩又是种师道所器重的后辈，种师道忙道：“不如先打一仗，再让子充前往，不然又怕白白送了人头！”
童贯不好强为，只得道：&
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