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凡用众庶，则掌其政教，与其戒禁；听其辞讼，施其赏罚，诛其犯命者。凡国之大事，致民；大故，致余子。乃经土地，而井牧其田野：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都；以任地事，而令贡赋，凡税敛之事。
田亩有类于井，而公田之中，又凿井焉，故谓之井田。一井之田九百亩，八家八百亩，公田居中百亩，除二十亩，八家分之得二亩半，以为庐舍，合保城之地二亩半，孟子所谓“五亩之宅”是也。公田八十亩，八家耕之，是为助法。庐舍居中，贵人也；私田环列于公田之外，盖卫王之意。八家私百亩，至于兴兵之际，乃八阵图之法。九夫为井，则九夫之地所饮同井故也。民以里居，田井同邑故也。民以族葬，四邑同丘故也。田包于洫，名之曰甸。未成为都，故取名于大夫所治县也。未成为国，故取名于公卿王子弟所治都也。
岁终，则考其属官之治成而诛赏，令群吏正要会而致事。正岁，则帅其属而观教灋之象，徇以木铎，曰：“不用灋者，国有常刑。”令群吏宪禁令，修灋纠职，以待邦治；及大比六乡四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋，及其众寡、六畜、兵器，以待政令。
考夫屋，考其受田之夫、居里之屋；亟其乘屋，令其及时乘之，以正治其怠惰，宜矣。考其众寡、六畜、兵器，则亦以知登耗有无，以待征役、施舍、诛赏之政令。
乡师之职，各掌其所治乡之教，而听其治。以国比之灋，以时稽其夫家众寡，辨其老幼、贵贱、废疾、马牛之物，辨其可任者，与其施舍者；掌其戒令纠禁，听其狱讼。大役，则帅民徒而至，治其政令；既役，则受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩叙。
小司徒使登六畜辨其物，而乡师止辨马牛之物者，以帅田役为事，则所须马牛而已。
大祭祀，羞牛牲，共茅蒩；大军旅、会同，正治其徒役与其輂辇，戮其犯命者；大丧，用役，则帅其民而至，遂治之；及葬，执纛，以与匠师御匶而治役；及窆，执斧以莅匠师。
葬而治役，正其挽匶之行列，故执纛以为仪；已窆而莅匠师，则以防匶之倾亏，使戒饬焉，故执以为威。
凡四时之田，前期，出田法于州里，简其鼓铎旗物兵器，修其卒伍；及期，以司徒之大旗致众庶，而陈之以旗物，辨乡邑而治其政令刑禁，巡其前后之屯，而戮其犯命者，断其争禽之讼。凡四时之征令有常者，以木铎徇于市朝。
市朝，众所聚之地，使皆闻而知之也。
正岁，稽其乡器，比共吉凶二服，闾共祭器，族共丧器，党共射器，州共宾器，乡共吉凶礼乐之器；若国大比，则考教、察辞、稽器、展事，以诏诛赏。
稽器，稽其足否与良窳。
乡大夫之职，各掌其乡之政教禁令。正月之吉，受教灋于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道艺。
考，考知其实伪；察，察见其精粗。
以岁时登其夫家之众寡，辨其可任者，国中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之；其舍者，国中贵者、贤者
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